调查报告中的数据应经过准确、可靠的收集和分析,调查报告的结论部分应当明确、简洁,对研究结果进行准确总结,下面是66范文网小编为您分享的垃圾站调查报告6篇,感谢您的参阅。
垃圾站调查报告篇1
一、问题的提出:
每天放学我们都会发现一种奇怪的现象,大部分同学不是向家的方向走去,而是以迅雷不及掩耳的速度、如饿虎扑食般地朝学校对面的小卖部冲去。他们掏出家长给的零花钱,买了一些色彩鲜艳、包装简易,还赠小玩具的食品。它们到底是什么?你们吃过它吗?你们喜欢它们吗?于是,我们就此问题进行了一系列的调查。
二、调查方法:
1、查阅书籍,报刊
2、上网浏览
3、询问家长或其他长辈
4、实地调查
三、调查情况和资料整理
1、实地调查:
(1)我们就对于这些食品的喜欢程度,调查了二十名同学。情况如下:10名同学经常吃,8名同学曾经吃过,2名从没吃过。在调查中我们发现经常到学校周边小卖部买这类食品吃的同学比较多。在问到原因时,同学们有的说“好吃”,有的说“因为好玩”,还有的说“便宜”。这些便宜的食品,真的那么好吃吗?它们卫生吗?经常吃这些食品对我们的健康有什么影响吗?带着这些问题我们进行了更加细致的调查。
(2)我们暗访了学校周边的一些小吃店,很多小朋友都抢着购买各种小食品。而我们还亲眼看见了一位叔叔用刚抓了钱的黑乎乎的手剥香肠,我们觉得太不卫生了。当想到我们平时也没少吃他家的香肠,我们都有些想吐了。我们还发现了一些想不到的东西,有“鱿鱼丝”、“小香肠”、“香菇牛肉”、“辣条”??
我们挑了一些食品,经过仔细观察、分析,发现这些食品的安全不合格,有的属于典型的“三无”产品,既没有生产厂家,也没有生产日期和任何的安全合格标
2、查阅书籍和报刊:
在查阅书籍和报刊时我看到了一件令人气愤的事:大家都爱吃肉松面包吧!可是你们知道肉松面包它是怎么做出来的吗?下面我就给你们讲一讲。
先从厂子运来的猪肉开说吧!厂子用运来的病死母猪做肉松。晒制猪肉的时候,猪肉上还爬有苍蝇; 工人还说老母猪肉煮不烂不好吃,但它做肉松是最好的,而且老母猪做肉松是很普遍的事情了。
3、询问家长和其他长辈:
通过问家长我们知道了我们爱吃的肠也存在安全隐患。因为在天津双利食品厂的生产车间里地上堆满了各式各样的肠,工人们忙着把肠的肉衣给剥开,筐子里还放着已发霉的肠,散发出难闻的'臭味。苍蝇在上面到处乱飞。据工人介绍,这些肠是从市场回收回来的,过了保质期。过了保质期的肠就把它的皮剥了,消毒、用水清洗,搅碎做回收馅。再把肠里加入色素,加入色素的肠与鲜肠差不多,工人很快把色素和冰块的混合物倒进搅拌机里。所以我们建议大家不要吃太多肠,因为这些肠都是黑心肠!
4、上网浏览:
通过上网浏览,我们知道我们经常吃的三鲜饺子中的虾仁,也是不正规加工。在北海市的一个加工点,执法人员发现一批已冷冻好的虾仁和一批农药“敌百虫”。执法人员当即对这批虾仁进行了查封并取样,随后,执法人员又查封了北海市银海区电建村的另一个虾仁加工点,查封了一批劣质虾仁和用于虾仁上色的化工原料。原来虾仁也是这么做出来的呀!我们建议大家要慎重选择虾仁和海鲜。
四、结论:
通过这次调查,我们理解了老师家长不让我们买那些无证小贩们做的烤肠、小串、辣条等的原因,那都是为我们的健康着想啊!
食品安全直接关系到我们的健康,为了我们能够健康茁壮地成长,我们特提出以下建议:
1. 同学们坚决不要购买学校周边街头巷尾的“三无”食品,吃好正餐,多吃水果。
2. 食品安全部门应当加强对学校周边商店的检查,使同学们免受这些垃圾食品的危害。
3. 同学们要购买正规厂家生产的食品,尽量选择信誉度较好的品牌。购买食品时要仔细查看产品标签。食品标签中必须标注:产品名称、配料表、净含量、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等。不买标签不规范的产品。
垃圾站调查报告篇2
调查时间:20__-2-5
调查地点:______小区
调查人:小区居民
现在,在一些小区、花园等地方我们都可以看到一些五颜六色的垃圾桶,上面标明着“可回收垃圾”“其他垃圾”“厨房垃圾”等汉字,这些就是分类垃圾桶 。有人可能奇怪:以前好好的什么都投放在一个垃圾桶里,现在怎么又多了这么多垃圾桶呢?那就让我们来了解一下垃圾分类的好处。
一、垃圾分类的背景
垃圾通常是先被送到堆放场,然后再送去填埋。而垃圾填埋的费用是昂贵的,处理一吨垃圾的费用约为200元至300元人民币。仅仅北京市日产垃圾就有12000吨,目前面积在36平方米以上的垃圾堆在北京五环路以内有700多处,占地500多万平方米,每年在3-5%的速度增加。人们大量地消耗资源,大规模生产,大量地消费,又大量地产生着废弃物。另一种垃圾处理方法就是焚烧。经过高温焚化后的垃圾虽然不会占用大量的土地,但它不仅投资惊人,并且会增加二次污染的风险。二恶英这一无色无味、毒性严重的脂溶性物质就是焚烧后产生的主要气体成分之一。无论填埋还是焚烧,都是对资源无谓的浪费,我们不断地把有限的地球资源变成垃圾,又把他们埋掉或烧掉,如果在这样下去,大自然的资源就会日益减少,人类的生活品质也会大大下降。
这样一分析,就可以看出垃圾分类的好处是显而易见的。垃圾分类后被送到工厂而不是填埋场,既省下了土地,又避免了填埋或焚烧所产生的污染,还可以变废为宝。 我们知道,好的纸张是用木材造成的,一吨废纸可再造700公斤好纸,可少砍17棵大树,还能减少生产纸浆过程中的水污染。在我们的生活中,经常会扔掉各种各样的废塑料。废塑料处理后还可制成纽扣、笔筒等用品。废塑料也是炼油的好原料。有人曾经形象地将它们比作"二次油田"。1吨废塑料至少能回炼600公斤的汽油和柴油。
二、垃圾分类的开展情况
______小区里是20__年12月18日开始分发湖州市区生活垃圾分类收集处置及直运领导小组办公室给指定小区的垃圾桶与四色垃圾袋,当天,大家都十分配合的上门询问,刨根问底,直到明白了才走。辅导大家的志愿者也非常耐心的指导大家。
一个半月后,我们又一次调查,发现大家都可以良好的将垃圾分类,除了一小部分人占时还没有适应,投错了垃圾箱。不过,为大家指导的志愿者却不在,通过询问保安,我们了解到了那位志愿者工作了三天就再也没有来过。
三、垃圾分类的调查情况
在通过对老年人、中年人与小孩的询问中我了解到了一些信息:大多数老人都会自觉尊守垃圾分类,将每种垃圾分得清清楚楚,而一些中年人却并没有十分关注这一活动,大多数小孩可以分清可回收与厨房垃圾,但并不是十分了解其他垃圾与有毒有害垃圾。下面是大家对垃圾分类的认识情况:
比较了解37、86%
了解一些27、56%
一般了解 28、21%
十分了解5、13%
完全不了解1、28%
四、垃圾分类的后续期望
总体来说,垃圾分类这一活动效果不错,但是大家还是应该更加了解垃圾分类的好处,并且认识垃圾分类,从而取得更大的进步。希望所有人都可以配合这份工作,为环保出一份力,给我们一片更蓝的天,更明媚的阳光,更舒适的生活!
垃圾站调查报告篇3
人们生活水平的提高,各项消费增加了,垃圾同样增多了。据统计,1979年全国城市垃圾的清运量是2500多万吨,1996年城市垃圾的清运量是1.16一吨,是1979年的4倍。
这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场?占地60公顷,日处理量为1900吨的伏龙坪填埋场仅能处理兰州70%的'垃圾,且在十五点七,上升到百分之三十五点五,问题很严重。再说我市郊区在落实分田到户后,肥源立足自给,含杂质成分的垃圾,愈来愈不受欢迎。
环境卫生状况,可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏,多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外,还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队,工农商学兵,大家齐动手,人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动,鼓励他们为净化、美化城市出谋献策,也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓,这样,收效是会大的。
抛弃的废塑料被动物误食,导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
变废为宝:中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5—7亿个,废塑料占生活垃圾的4—7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块,可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%—40%可以回收利用,应珍惜这个小本大利的资源。
大家也可以利用易拉罐制作笔盒,既环保,又节约资源。
垃圾的具体分类
(一)、可回收垃圾主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。
废纸:主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等,但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料:主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。
玻璃:主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物:主要包括易拉罐、罐头盒等。布料:主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用,可以减少污染,节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤,节省木材300公斤,比等量生产减少污染74%;每回收1吨塑料饮料瓶可获得0.7吨二级原料;每回收1吨废钢铁可炼好钢0.9吨,比用矿石冶炼节约成本47%,减少空气污染75%,减少97%的水污染和固体废物。
(二)、厨余垃圾包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品
类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。
(三)、有害垃圾包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。
其它垃圾包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物,采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
结语
环境卫生靠大家,垃圾处理同样少不了大家的配合,如果人人都能不乱丢垃圾,少丢垃圾,我想现在就不会存在处理垃圾难的局面。就目前看来这种可能并不是很难达到的。
王xx
垃圾站调查报告篇4
据了解得知我国工业固体废物年产生量达8.2亿吨,综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨,达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农用薄膜导致的白色污染已蔓延全国各地。随着日益增多的城市垃圾,对垃圾进行分类回收处理的呼声也逐渐高涨。根据报告,我们得知88%的市民赞成垃圾分类,但30.5%的市民在居家处理垃圾时未处理也未分类就全部投放到垃圾箱,能分类投放到垃圾箱的住户仅占12.5%。为什么做不到垃圾分类呢?广大的人民群众知道垃圾分类对我们的重要性,及对环境有何好处吗?在本文中,我将对以下两个问题进行阐述并发表一下自己的观点。
一.对垃圾分类这一方案的理解问题,据了解垃圾处理涉及几个环节:垃圾投放、垃圾收集、垃圾处理。是否分类可以存在与任何一个环节,由此便有了家庭垃圾的分类投放、环卫工人的分类收集和分类运输、最终把垃圾分类处理。相比而言,焚烧或者填埋,属于最后垃圾终端处理环节的技术选择。这些听似简单的问题,对于大多数人来说可能都是陌生的,甚至从政府的推广力度和推广的方式来看都存在许多的问题。
二.各大街道的垃圾桶存放量不够,而且在垃圾桶的桶身上没有明确的可回收与不可回收的提示,甚至有时环卫工人都未必能够做到,每件垃圾都按规定的可回收及不可回收来进行分类,而垃圾桶本身的供给不足,已经造成了人们对扔垃圾要扔在垃圾桶的'积极性及主动性,更加别说要按分类来一件件的分好,因为在寻找垃圾桶扔垃圾的这一时间里,人们脑中更多的思考是有垃圾桶就可以扔垃圾,而不是有了垃圾桶,我们要分类去扔。
到底是什么原因导致了垃圾分类这一行动迟迟不能成型呢?
其原因是多方面的,通过我的调查总结出了以下几点。
一、人们对政府最近决定实施垃圾分类的条例的熟知程度,据统计对政府最近决定实施垃圾分类的条例十分了解的仅占6.38%,有所了解的占55.32%,而全然不知的竟占38.3%,这意味着什么?这意味着垃圾分类仍没涉及到的市民几乎占去全部市民的一半。
二、各大街道的垃圾桶的存有量的问题,据市民的反应,认为垃圾桶数量比较多的占27.66%,认为足够的占25.53%,而认为比较少的已经占了总人数的46.81%。事实证明,街道的垃圾桶数量是存在绝得性的大问题的。
三、对于能否清楚分辨可回收垃圾跟不可回收垃圾的区别的,非常清楚占14.89%,比较清楚的占76.6%,而完全没概念的占8.51%。这说明市民本身的认知水平还是不错的,但为什么做不到垃圾分类呢?这也是值得我们思考的问题。
四、这点不由得不说,就是人们对垃圾分类的积极性及主动性都不够,不少人会因为懒而不进行垃圾分类,或者是想进行垃圾分类却没有一个适宜的环境让他们实行。
针对以上四点如何解决,我的建议是:
一、制定出一定的方案,如广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导工作,使市民树立垃圾分类的环保意识,阐明垃圾对社会生活造成的严重危害,宣传垃圾分类的重要意义,呼吁市民积极参与。同时教会市民垃圾分类的知识,使市民进行垃圾分类逐渐成为自觉和习惯性行为,这对人们认知垃圾分类是一个很好的方法
二、垃圾桶的存放量是最容易解决的一个问题,只要个个所属部门上上心,在繁华道路上每隔30米放置一个垃圾桶,并且在垃圾桶上明确标明可回收与不可回收,最好还有小提示,有哪些属于可回收垃圾,那些属于不可回收垃圾,这样下来便民又便己,人们对垃圾分类,或许会感到容易办到,从而养成垃圾分类的好习惯。甚至,连我们提出的第三点问题也能迎刃而解。
三、对于人们懒惰的天性,我们也不需强求。只要我们做好以上三点,并告诉市民们垃圾如果不分类的后果是多么的严重,为了我们的家园,也为了他们自己,我想各方的积极性将会是不能忽视的!到时候,习惯就会战胜“懒”的这一天性了。
在这里,我想大声的呼吁大家!城市环境人人有责!参与垃圾分类,保护地球家园,共创美好世界!举手之劳,变废为宝,美化家园!
垃圾站调查报告篇5
一、问题的提出:
随着社会经济的发展,环境污染日益严重,城市垃圾随处可见。据有关资料显示:近10年来,我国城市垃圾平均每年以的速度增长。在全国400个大中城市中,已有2/3的城市处在垃圾的包围之中。我国历年堆存的垃圾已达60亿吨,侵占了约5亿多平方米的土地。目前我国还在以年产上亿吨的速度生产着新垃圾。这些垃圾是如何产生,又是如何处理的呢?这些问题引起了我们极大的研究兴趣。
一、现状调查:
清早的时候,街道两旁到处可见的是垃圾,有的用塑料袋包着的,有的就随意弃置在地上,有的放在垃圾桶里。
路过医院,我看到一些过期的药品、废弃的水银温度计与一些药瓶、输液器被丢弃在医院的角落里,这些垃圾发出一股刺鼻的味道,让我不敢靠近。
工厂的一角,废弃的电池、旧机器、电路板以及碎玻璃、碎木板一类堆积成山。电池已经破损,漏出里面的液体。废电池素有“微型杀手”之称,我们可以想像,这些废电池渗进泥土以后,将对土地造成多大的危害。
菜市场,废弃的鱼肉和蔬菜任意堆积在路中,苍蝇嗡嗡地鸣叫,这样的景象使我感到吃惊,难道买不出去的食品都是这样随意丢弃的吗?
一位环卫工人告诉我,这些堆积成山的垃圾都是要送到一定的地方进填埋或者焚烧处理的。
三、垃圾的危害:
随意地处理垃圾潜在巨大的危害,这么大量的垃圾需要把多少土地变成填埋场?在焚烧的过程中,又会产生多少有毒气体,危害人们的身体健康?我们不断地把有限的地球资源变成垃圾,又把他们埋掉或烧掉,长期如此,我们的后代将到哪里去寻找需要的能源?
四、垃圾处理分类:
难道我们对垃圾的污染就束手无策了吗?不,根据我们的调查研究,垃圾一般可以分为四大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。
可回收垃圾直接送到有关厂里重新加工,废物利用。比如:1吨废纸可再造800公斤的好纸;回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰;回收废塑料可以回炼为燃油。
厨余垃圾,如剩饭生菜,蛋壳果皮,菜帮菜叶等,可以堆积起来,使废弃物的纤维质和有机质腐化,变成肥料来改善土壤。
有害垃圾,如废日光灯管、过期药品等可以集中起来焚烧,使垃圾的危害性降低到最低点。
其他垃圾,如陶瓷、渣土等难以回收,又不危害环境,可以有效填埋,减少对地下水、土壤和空气的污染。
五、我们的思考:
有关统计数字表明:我国每年可利用而未得到利用的废弃物的价值达250亿元,约有300万吨废钢铁、600万吨废纸未得到回收利用。废塑料的回收率不到3%,橡胶的回收率为31%。仅每年扔掉的60多亿只废干电池就含7万多吨锌、10万吨二氧化锰。分类回收利用垃圾是大有价值的:
废纸:回收利用1吨废纸可再造出800公斤好纸,可以挽救17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋厂空间,少用纯碱240公斤,降低造纸的污染排放75%,节约造纸能源消耗而每张纸至少可以回收两次。
废塑料:塑料来自地球上不可再生的资源――石油,回收废塑料就是节约石油。所有的废塑料、废餐盒、食品袋、编织袋、软包装盒等,利用将废塑料还原成汽油、柴油的技术都可以回炼为燃油;从1吨废塑料中能生产出公升无铅汽油或柴油。
废玻璃:废玻璃回收再造,不仅可节约自然资源,还可减少大约32%的能量消耗,减少20%的空气污染和50%的水污染。1吨废玻璃回炉再制比利用新原料生产节约成本20%。回收一吨废玻璃对环境和资源的好处是:可以节约石英砂720公斤、纯碱250公斤、长石粉60公斤、煤炭10吨、电400度。
废易拉铝罐:废罐溶解后可100%地无数次循环再造成新罐,而且,还可制成汽车和飞机等的零件,甚至家具。循环再造铝罐可节省95%新造铝罐所需的能源,减少95%的空气污染。丢弃一个铝罐就等于浪费半个铝罐的石油。
有机物:我们每天从家里仍出来的垃圾中有40%以上是果皮、蛋壳、菜叶、剩饭等厨房垃圾,这些垃圾是可以用堆肥发酵的方法处理为有机肥料或饲料的。
废电池:废电池中所含的汞、镉是污染性极强的有毒重金属,但回收电池可提取稀有金属锌、铜和二氧化锰。
六、我们的建议:
1、通过宣传,使民众了解到垃圾分类的重要性;
2、在居民区、菜市场、医院、工厂等地方设置分类垃圾箱,便于环卫工人对各种垃圾分类处理。垃圾是公害,但是只要我们用垃圾分类的方法来处理,是完全可以把垃圾从敌人变成朋友的
垃圾站调查报告篇6
近年来,随着经济的发展,农村的生活垃圾在数量上有了明显的增加,种类上也日益增多。要提高农民的生活品质,农村的垃圾治理就显得尤为重要。为积极引导农民养成良好的卫生习惯、生活习惯,对农村垃圾实施无害化处理,各地大都在积极探索农村垃圾处理运作的新模式,农村垃圾处理方式正在由过去的随意排放向无害化处理转变。本文针对农村基层开展调研,探寻一条普遍适用的农村生活垃圾处理模式,对本县农村垃圾现状、垃圾处理方式等进行了调查,掌握了当前农村垃圾的实际情况,并在调查基础上进行了深入分析,对农村垃圾的处理提出了可行性的具体措施。
一、调查对象
此次调查的对象主要针对自然村的村组干部及村民,向他们发放了调查问卷并对其中的重点问题组织座谈会,进行面对面的交流。
二、调查方法
此次调查从全县24个乡镇共选取80个自然村作为调查对象。采取发放调查问卷、实地走访和专家访谈的方法,以面对面交流的形式收集调查问卷的答案,实地深入调查目前农村垃圾处理现状和方式,发现优点和存在的问题,与专业领域的专家进行交流,对现状、原因、和解决措施进行深层沟通、探讨。
三、调查内容
(一)垃圾的来源及分类
农村地域广阔,人口居住比较分散,各乡镇的经济发展、生活水平等状况存在着差异,农村垃圾的种类和数量相差较大。我们对抽样的自然村进行了实地调查,按照农村垃圾的来源,主要分为四类:
1.生活垃圾。生活垃圾是指农村居民在日常生活中产生的
固体废物,在农村垃圾中所占比重居于首位,约占75%,农村生活垃圾的主要成分是厨余垃圾、废织物、废塑料、废纸、陶瓷玻璃碎片、废电池、废电器元件以及其他废旧的生活用品等。
2.农业生产垃圾。农业生产垃圾是指在整个农业生产过程中被丢弃的固体废物,主要包括农作物秸秆、残留的花和果实、畜禽粪便以及生产残留的地膜和棚膜等。
3.建筑垃圾。建筑垃圾主要包括农户建房、水利工程、企业建筑等施工过程中产生的残余废料。
4.产业垃圾。产业垃圾主要指工业、农林业、畜牧业及医疗卫生等生产过程中产生的废弃物。这些废弃物常带有一定的毒性,能够破坏整个人居环境并对人体健康产生危害,其中很多产业垃圾应划入危险废物类别中进行安全处理,但从目前来看,产业垃圾在农村垃圾中所占比例较小。
(二)调查问卷的数据分析
本次调查向全县24个乡镇抽样80个自然村发放调查问卷共计500份,收回486份,有效问卷486份。其中,年龄分布为:13岁以下占2%;13-20岁占18%;20-40岁占45%;40-60岁占31%;60岁以上占4%。受教育程度分布为:小学文化占43%;初中文化占35%;高中文化及以上占12%。
1.垃圾的种类、数量及处理方式。在调查中,39%的人认为周围的生活垃圾较多,生活垃圾中厨房废弃物(剩菜剩饭、煤灰、没用的食材等)占52%;生产垃圾中的自办作坊所产生的废弃物占31%。对于垃圾的处理方式,选择随意倾倒到垃圾围的占42%,选择填埋的占12%。由此可见农村对于垃圾处理的方式还需改进,人们的环保意识还需加强。
2.村民的环保意识和垃圾分类意识。对于垃圾分类问题,大多数(43%)的人不了解如何分类,只有10%的人能够对垃圾进行分类处理。而且大部分(68%)的人不关注或很少(26%)关注环境保护的相关信息。可见,对农村村民的环保意识还需加强,有关部门应该加大力度宣传垃圾分类回收和环保的相关知识。
3.政府相关部门对垃圾处理的政策和宣传教育。政府相关部门对垃圾处理的宣传教育活动,46%的人们表示并不了解,21%的人表示只是偶尔有这种活动。环保意识并不是在短期时间内就能迅速养成的,所以政府相关部门应该经常举办一些关于环保和垃圾分类处理的活动,长此以往,才能起到更好的宣传的作用。
四、现状分析
(一)缺乏有效的制度保障
农村的垃圾处理缺乏完善的垃圾处理系统和运作机制,呈现出处理主体个体化、分散化,技术水平低,处理简单、随意,环境污染严重等特点。很多政策性法规在农村还没有引起大家的关心,同时由于缺乏可操作性,往往不能得到较好地贯彻和落实,无法对农村垃圾回收管理给予统一、有效的制度指导和保障。同时环境保护是一项慢性的工程,在没有制度硬性保障的前提下,基层干部更多的倾向于出政绩见效快的项目,因此农村垃圾处理问题还未引起高度重视。
(二)产生量大、成份复杂、循环利用率不高
农村垃圾主要以厨房生活垃圾为主,占垃圾总量的56%,如动植物食品的去除物、剩饭菜、洗漱残渣和油污垢等;其次是以渣土为主,占垃圾总重量的24%,组成成分包括建筑、混泥土渣、燃料的灰粉、家禽粪便、动物食品骨骼等;随着农村商品化程度的不断提高,化纤产品特别是塑料垃圾所占的成分以及处理成本也不断提高。农村生活垃圾收集和运输已无法满足当前新农村建设的需要。农村垃圾一般由村内自行收集,垃圾的处理主要采取单纯填埋、临时堆放、焚烧、随意倾倒三种处理方式,垃圾的循环利用率较低,且造成对环境的二次污染。
(三)保洁人员队伍不够稳定
以我县为例,24个乡镇340个行政村配备了1507人的保洁员队伍,专门负责农村垃圾收集处置、维护村庄及河道公共环境的日常保洁等工作。据调查,1507人的保洁员队伍中,年富力强的不多,因此只能简单的对垃圾进行清扫,而不能真正发挥保洁员指导、监督、宣传教育的作用。部分保洁员自我要求偏低,缺少工作的横向比较,工作缺乏深度,不够全面,致使垃圾清运、处置和垃圾箱外的垃圾清除不及时,垃圾的分类、堆放均不规范。
(四)农村居民垃圾危害意识低下
农村生活垃圾之所以随意倾倒,一方面是农村居民传统的`生活习惯,养成了生活垃圾房前屋后随意倾倒的处理方式;另一方面是由于农村居民对垃圾造成环境严重危害的认识不足,缺乏环境保护的主动意识,给垃圾治理带来了难度。
(五)基础设施不健全
基础设施建设是垃圾收集、运输和处理的基本物质前提。长期以来,农村公共财政政策的一个突出特点就是重视生产性投入,对农村的公共环境卫生的投入少,导致了农村生活垃圾处理的基础设施匮乏,管理也很不规范。
五、可行性的具体措施
(一)完善法律法规体系,加强制度保障
推动农村垃圾处理问题的有序进行,应从立法上完善,力争使垃圾处理的各个环节“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”。因此需要严格立法,建立治理农村垃圾污染的相关法律法规,在监管和惩罚力度等方面进一步完善相应措施,填补农村垃圾处理监管法律上的空白,各乡镇也可以根据本地实际情况制定相应的管理办法,推动农村垃圾处理工作走上法制化、规范化轨道。
(二)加大宣传力度,强化环保意识
全方位、多层次开展农村环境卫生、健康知识宣传及生态环境保护教育,提高农民对卫生保洁重要性的认识,引导农民群众克服随处扔垃圾的习惯,逐渐养成文明健康的生产生活方式。同时,发挥新闻媒介的作用,通过各大媒体、宣传单、宣传画,以及文艺演出等丰富多彩的形式宣讲垃圾分类的相关知识、环保意义,营造出一种人人宣传、个个参与的管理氛围,减少生活垃圾污染的发生和扩散。政府组织建立宣传队伍,进村入户,深入细致地宣传垃圾的危害性,让群众积极、主动地参与到环境卫生整治及卫生监督管理中来,变被动为主动,形成群策群治的良好局面。
(三)创新多元化投入机制,增添基础设施
资金投入是能否真正建立农村垃圾处理长效机制的关键所在。以政府投入为主,积极吸纳社会资金,逐步推动和实现农村垃圾处理投资主体多元化的良好治理机制,才是从根本上处理农村垃圾的重要保障。
1.政府的财政投入提供资金保障。县、镇财政每年在预算中拨出专项经费,用于农村垃圾集中处理。县财政根据各乡镇具体情况制定投入标准,每年进行农村垃圾处理的专项投资,各乡镇财政按自己的实际情况再给予补贴;在资金拨付上,实行以奖代补的方式,对农村垃圾定点存放、按时清运、经检查验收达标的,按季度发放到乡村。建议政府部门应加大对农村生活垃圾处理方面的资金投入,设置垃圾箱、垃圾围等生活垃圾处理设施,添置收集和运输垃圾的各种车辆和工具,建立专门的农村生活垃圾清运部门,使农村生活垃圾实现定点倾倒、集中处理、专人负责。对于地处偏远、无经济能力解决垃圾规范处理的农村,政府应根据实际情况给予专项资金扶持,建立片区垃圾集中投放点和填埋场,保证农村的生活垃圾都做无害化处理。
2.村里积极筹资,逐步实现村民自治。各村要通过“一事一议”制度,建立农村垃圾收费项目,同时采取“一事一议”筹资方式收取保洁费用,筹集垃圾围建设、垃圾桶购买、清扫工具和保洁人员工资待遇等专项资金,有条件的村可以从村集体收入中解决卫生保洁费用。
3.加强宣传,广泛吸纳社会资金。农村垃圾的处理需要企业的参与,我们可以引导并鼓励各类社会资金参与农村生活垃圾处理设施的建设和运营,逐步实现投资主体多元化,运营主体企业化,运行管理市场化。同时,加强宣传力度,鼓励有的机关企事业单位、社会团体和社会各界人士,采取结对帮扶、社会捐助等形式,帮助经济实力相对较弱的村配建垃圾收集设施。
(四)加强人员配备,规范运行流程
要加强人员配备,确保分工合理、分工明确,同时,加强对有关工作人员的培训和管理,规范操作程序,增强技术能力,提高工作效率。规范运行体系、规范工作流程、合理确定分工。农户负责定点投放,做好自家的环境卫生,并按照垃圾袋装的要求,将垃圾投放在指定垃圾容器内,村组负责定时清收,将本村的垃圾及时收集和清运到乡镇垃圾综合利用站,进行集中处理。
(五)探索生态模式,鼓励综合利用
提出对农村生活垃圾治理采取“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”为主,集中和分散相结合的城乡生活垃圾处理模式。对农村生活污水治理则将沱江镇周边村组纳入城镇污水统一处理系统,确保生活污水处理率达到50%以上,生活垃圾清运率达到90%,垃圾无害化处理率达到50%以上。
(六)建立监管督查机制,确保常态化
农村垃圾处理是一项只有起点、没有终点的长期工作。把农村垃圾处理纳入到农村基层组织的工作程序中,使其成为农村干部工作的主要内容,即将农村垃圾处理工作任务细化分解到人、到岗,以确保农村垃圾处理工作的长效性。监督管理是常态化监管机制的重点,考核奖惩制度是常态机制长期运行的动力。各乡镇制定有力的监督管理制度,加大对村、组垃圾处理的检查力度。同时将农村垃圾治理工作作为乡镇领导干部、村组干部的考核指标,列入各级各有关部门单位年度工作实绩考核,考核情况与评先评优、补助资金相连。
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