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2024年农村会议讲话稿篇1
各位代表、同志们:
现在,我代表xx镇人民政府向大会报告xx镇人居环境整治工作,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
改善农村人居环境,“xx‘千村示范、万村整治’工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章。”《国务院农村人居环境整治三年行动方案》指出:改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。
近年来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容,大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境建设取得显著成效。同时,我国农村人居环境状况很不平衡,脏乱差问题在一些地区还比较突出,与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距,仍然是经济社会发展的突出短板。进一步改善我镇农村人居环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感。我镇坚持突出问题导向,创新工作举措,纵深推进农村环境综合整治,努力打造实力xx,提升活力xx,彰显魅力xx,构建幸福xx。
一、任务目标
全镇农村环境卫生集中整治工作,范围包括xx镇所有区域。主要有五项任务:
(一)整治环境卫生,做到“五清一改”:
1、清理村内沟塘。开展农村生活污水治理常识宣传,以房前屋后河塘沟渠、排水沟为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚。建立农村黑臭水体台账,摸清底数,为消除农村黑臭水体、对账销号夯实基础。
2、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、禽养殖粪污、农业生产用品包装袋、废旧农膜等农业生产废弃物。禁止畜禽散乱放养,逐步完善畜禽养殖资源化利用设施。对散乱堆放在田间、村内的秸秆进行集中清理,规范农作物秸秆临时堆放点、标准化收储中心建设,利用20xx年秸秆禁烧和综合利用奖补资金对新建堆放点、收储中心进行奖补,对与扶贫增收相结合建设的堆放点、收储中心优先给予奖补,推进农作物秸秆收储市场化进程,确保全镇范围内无随意丢弃秸秆。
3、清理乱搭乱建、乱堆乱放。对乱搭乱建要坚决拆除,将公共区域留出来,还原公共区域为大家服务功能。农村家庭院落干净整齐;村庄内的土堆、柴草有序堆放;有条件的村要利用房前屋后空地开展植树造林、兴建“五小园”改善村容村貌。
4、清理废旧广告牌。清理张贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的非法小广告、乱涂乱画等。各村在醒目地点建立信息发布栏,引导各种信息在发布栏规范发布。
5、清理无功能建筑。清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变群众落后生活习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传习惯。加大宣传引导力度,改变落后生活习惯,形成健康、文明的生活习惯。
(二)集中处置垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,坚决不留卫生死角。杜绝垃圾桶、垃圾池外溢,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。各村庄建立固定垃圾收集点,增加垃圾桶,实现集中收放、定期清运。实现“户收集、公司转运、县无害化处理”的农村垃圾处理模式。
(三)改造农村厕所。“小厕所、大革命”,农村旱厕对群众身心健康造成很大伤害对农村人居环境改善造成很大的负面影响。厕所改造,是利民、惠民的一件大事,但农民多年来的习惯想改变绝非易事。厕所革命是党中央多次号召一件民生实事。我们将克服困难、咬定青山不放松,立愚公志,做奋斗者,争取今年全部拆除家庭户外露天旱厕,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境。农村公共厕所要全部改为卫生厕所,各村委会负责落实专人管理,做好日常保洁。
二、工作措施
1、抓宣传,浓氛围
镇村多次召开人居环境集中整治部署会、巡查会、推进会,镇村两级干部共同发力,进村入户,努力做好村民的思想工作。每个村要表彰一部分卫生文明示范户,利用群众身边的`先进典型带动群众、发动群众、推动群众,让群众观念、思想、习惯得以改变,最大程度发动群众参与人居环境整治,充分发挥群众内生动力,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
2、抓重点,明责任
镇成立农村人居环境集中整治行动小组,由镇主要领导任组长,各总支书记和分管领导任副组长,各村书记及有关部门负责人任小组成员。全镇划分五个责任区域,五个总支书记负责指挥督导各总支村的人居环境整治工作,各村书记亲自挂帅、亲自上阵,工作扎实有效推进,两委干部各负其责,做到人员、措施、责任三到位,确保整治形成一级抓一级、人人有压力、层层抓落实的长效工作机制。
3、抓督查,强推进。
人居环境整治工作期间,各村书记和村两委干部全部下村监督所在村的人居环境整治工作,镇主要领导、分管领导不定期对各村人居环境整治情况进行全面性、阶段性巡查、考核,考核结果在全镇通报,对每次考核后一名的村发放循环黄旗,并对村书记给予警示约谈、包自然庄的和分管村干部扣发1-3个月绩效工资。对前五名的村发放循环红旗并给予一定的费用奖补。
4、抓投入,强保障。建立经费投入保障机制,在积极做好人居环境整治取得上级奖补的同时,压缩其他开支,确保工作经费投入。
5、抓制度,促长效。完善长效工作机制,做到抓长、抓常,杜绝反弹,杜绝一阵风,杜绝形式主义。
镇号召,全镇党员干部首先行动起来,从我做起,我来带头,努力做好家庭、办公区域环境卫生,发动、带动、推动xx镇形成浓厚的环境整治氛围,为迎接建国xx周年,为全面建成小康社会贡献自己的一份力量。镇号召,全镇广大师生积极响应,小手拉大手,以自己的文明行动带动更多的家长抛弃陋习,走向文明。镇号召,全镇所有群众,摒弃落后习惯,人人讲文明,户户讲卫生,家家讲素质,弘扬传统文化,向身边先进典型学习,营造好家庭小环境,共同努力创造出中国优美大环境。
2024年农村会议讲话稿篇2
领导:
xx街道办事处人居环境综合整治工作在全区考评中排名末位,我作为主要负责人,负有不可推卸的责任,在此作出深刻检讨。究其原因,有以下四个方面:
一、思想认识不深。没有深刻领会人居环境整治的重要意义。街道虽然召开了动员会、成立了工作专班,由于满足于前期创文工作既得成绩,导致思想滞后、行动滞后,执行工作时存在打折扣现象。
二、统筹谋划不细。对人居环境整治工作谋划不深入,对充实力量、推进措施、督导考核、常态长效等方面缺乏统筹兼顾、全面推进的整治模式。
三、宣传氛围不浓。由于宣传措施不到位,人居环境整治工作始终都是机关、社区人员在整治,没有引导群众参与进来,导致工作被动,整治效果不佳。
四、执行标准不高。作为主要负责人深入一线调研少,缺少用脚步发现问题、在现场解决问题的方法;仅仅满足于日常清运垃圾,并且存在突击清脏治理现象,缺乏动态管理。
下步工作中,我们将把人居环境综合整治行动作为当前和今后一个时期的中心工作来抓,坚持专班推进,全力以赴补短板、强弱项,对辖区内的环境整治工作举一反三、全面排查、彻底整改,确保辖区内人居环境整治行动取得实效。
2024年农村会议讲话稿篇3
各位朋友们:
你们好!
xx区地处xx三市交界处,辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷,矿产资源丰富。改革开放以来,全区人民的共同努力,全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展,营造“亲商、安商、富商”的经济环境,我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神,努力做好以下几方面工作:
一是强化宣传工作,大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体,大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的'措施,教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感,努力形成全区上下想招商引资,谋优化环境,促经济发展的舆论强势。
二是发挥监察办的职能作用,规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境,我们专门成立了经济发展环境监察办公室,并赋予其七项职责。今后,各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行,否则一律视为乱检查乱收费;对企业的处罚要到监察办进行备案,并接受审查,严格进行责任追究制度。
三是加强制度建设,做到有章可循,有据可依。为优化经济发展环境,我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度,这些规章制度的出台,必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。
四是大力加强机关作风建设,努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则,积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务,凡涉及上级主管部门的事项,必须按时限要求予以办结。
五是加大案件查处力度,把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话(xx),对损害和影响经济发展环境的行为,我们要发现一起就查处一起,决不姑息,在处理直接责任人的同时,根据情节,严肃追究主管领导或主要领导的责任。
2024年农村会议讲话稿篇4
同志们:
今天把大家召集到一起,就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实,全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面,就做好下步工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、认清形势,进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感
开展农村人居环境整治工作,是党中央的一项重要决策部署,关乎人民群众的切身利益,关乎生态文明建设,因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度,认真抓好贯彻落实。
首先,农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件,对这项工作进行了安排部署,推进人居环境整治,已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此,我们要站在讲政治的高度,增强思想自觉和行动自觉,扎扎实实做好环境整治工作。
其次,农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道,我们双阳脱胎于传统的农业县,134个行政村,农村人口27万人,全区大部分人口居住在农村。近年来,我区不断加大民生保障力度,针对农民这块采取了很多措施,比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等,这些都取得了实实在在的效果,百姓拍手称赞。但是我们也要看到,在农村的自然环境改善上效果还不是很明显,进度也不是很快,而这次开展农村人居环境整治,正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措,也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。
第三,农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源,这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展,我们在环境保护上也欠了不少账,特别是去年中央环保督察以来,这方面暴露的问题就更加明显。前段时间,区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会,会上马区长也提到了,中央环保督察10月中旬将对x省进行“回头看”。因此,各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来,切实将整治工作抓实抓好,特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。
二、突出重点,补齐短板,不断加大农村人居环境整治力度
省市农村人居环境整治会议明确指出,要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务,这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬,中央农村人居环境整治工作督查组将对x省进行督查,国庆节后,省市督导组也会来我区督导,可以说时间紧、任务重,大家一定全力以赴完成各项任务目标。
(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面,要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查,发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度,如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点,要立即组织清理。对于这个问题,区里的态度也非常明确,如果在10月15前,还不能清除完毕,区里将严肃追责。另一方面,要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度,做好迎接社会化服务前期准备,同时要做好群众宣传引导工作,让群众养成良好生活习惯,自觉将垃圾进行分类,不到处乱扔。市容局要加快工作节奏,确保企业尽快到位,早日实现社会化服务,并按照试点工作验收标准,做好迎检准备。
(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年,我区农村改厕任务8000户,必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人,仅有不到3个月的施工时间了,要抓紧指导各乡镇街做好招标工作,能开工要加快进度,未开工的要抓紧推进。同时,要对施工方进行现场监督,保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下,加快全区改厕工作进度,主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任,积极做好群众工作,争取群众支持。同时,住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所,避免出现群众因群众不规范操作,导致厕所无法长期、正常使用。
(三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前,很多临河农户有垃圾就往河里倒,养成了很不好的生活习惯,造成河流污染;
还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放,造成污染,这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题,要认真谋划、尽快动手,能够马上整改的,要立即启动;不能立即启动的,要抓紧拿出整改措施;
拒不整改的企业和畜牧小区,要主动与水利、环保、公安等部门沟通,进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的`河流都有河长,一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长,坚持定期巡河,发现问题快速解决,切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设,加大资金筹措力度,争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街),要进行认真谋划,做好项目选址等前期工作。
(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念,科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表,到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报,到专家评审阶段要快速推进,不能等不能靠,能完成的工作要抓紧尽快完成。同时,各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通,争取快速通过审批,让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型,典型要有示范性和引领性,推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结,做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动,各乡镇(街)要积极做好配合工作。
(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况,不用我多说,大家都知道,仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想,要解决好投入这个问题,大家可以从两方面着手:一方面,要抓住政策机遇。这次三年整治行动,国家出台了一些含金量高的政策,省市也出台了相关配套政策,目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略,国家肯定会在这些上加大投入。因此,我们一定要把握住这样难得的机遇,紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题,加大项目谋划力度,将治理措施项目化,努力向中央、省市争取专项资金。另一方面,要灵活运用市场机制,探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制,通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式,拓展资金渠道,多争取资金,推动环境整治工作。
三、加强领导,落实责任,确保圆满完成年度工作任务
今年的整治任务时限紧、任务重,大家要聚焦本年度任务目标,进一步细化分解任务,层层压实责任,确保按时限要求高质量完成工作任务。
一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务,每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下,大家要知道,责任部门就是工作牵头部门,是第一责任人,配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓,把活干到位,有解决不了的困难要及时同主要领导沟通,共同研究解决。
二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任,要对农村人居环境整治各项任务细化成分值,进行定期督导检查,结果纳入年度考评。对工作落实不到位,及时反馈,限时整改。对于不能按时限整改,造成一定负面影响的,要把案件转给区纪委,进行严肃追责问责。
三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办,是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门,以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中,区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务,所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的,可以找区农居办帮助沟通协调。
四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度,充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
同志们,农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲,求真务实、攻坚克难,为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。
2024年农村会议讲话稿篇5
同志们:
今天我们在枞阳县召开全市农村公路工作现场交流会,会议的主要目的:一是回顾总结前四年全市农村公路工作,通报全市20xx年1-10 月份工作情况;二是转变思想,认清形势,坚定信心,增强责任感、紧迫感、使命感,精准发力,打造四好农村路;三是认真学习交流先进地区和先进县的经验和做法,有力指导农村公路工作的顺利开展。
借此机会,感谢枞阳县委县政府多年来对农村公路的高度重视以及为对这次会议所作出的精心、充分的安排。上午,我们现场参观了枞阳县危桥改造、县乡公路升级改造、农村公路网化、安保工程和养护管理的成果;刚才,四个县进行了书面交流,综合来看,他们在农村公路工作方面的主要特点和经验可以归纳为以下五个方面: 一是各级领导重视、思想认识到位。二是工作氛围浓厚、宣传发动到位。三是制度措施健全、质量监管到位 。四是部门协作有力、跟踪服务到位。五是配套设施完善、管养责任到位。
这次会议选择在枞阳县召开,就是要学习枞阳锐意进取、勇于担当、迎难而上的精神!首先,枞阳县交通运输局积极争取,政府每年投入1000 多万元资金用于农村公路。农村公路规划好、起点高,同时能够将安保、绿化 和附属工程按技术标准同步 实施 到位 ,做到建一条成一条。其次,枞阳县交通运输局积极加强部门间的密切协作,系统上下齐心协力、不懈努力,农村公路危桥加固改造民生工程连续四年位列全市第一名。第三,农村公路管理养护到位,管养道路路面整洁,坑槽修补规范,安防工程齐全、规范等等(20xx 年综合排名全市第二)。
今年是 的收官之年,也是谋划 十三五 的关键之年,全面建成小康社会进入了决战决胜的阶段。 前面已通报了全市20xx年1-10 月份全市农村公路工作情况。 等一下交通运输局领导还将作重要讲话,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先作个发言:
一、 农村公路工作回顾
(一)20xx-20xx 年工作
1 、强化互动,工程建设成效显著
期间, 按照交通运输部 扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡的规划要求和 交通发展带动扶贫开发的战略部署, 在市委、市政府和上级交通主管部门的正确领导下,我们 继续强化三个互动(即坚持政府主导,部门和行业全力以赴,人民群众积极参与),抢抓机遇,通过实施农村公路危桥改造、县乡公路升级改造、大别山集中连片项目、完善安保设施和农村公路网化工程等一系列工程建设,不断提高农村公路的通行能力和服务水平。全市完成改造危桥 844座(含宿松县244 座) , 县乡公路升级改造和大中修工程1300 多公里( 含大别山集中连片项目),村村通延伸联网和组组通网化工程近1000 公里,农村公路安保工程3000 公里。累计完成投资30 多亿元。 截止20xx 年底,全市农村公路通车里程17212 公里(含宿松2200 公里)。其中:县道1937 公里(含宿松296 公里),乡道1476 公里( 含宿松县182 公里),专用公路257 公里( 含宿松县90 公里),村道13542 公里( 含宿松县1632 公里)。100% 乡镇和100% 建制村通沥青(水泥)路。全市公路密度为129.83 公里/ 百平方公里(略高于省平均农村公路密度125.09 公里/ 百平方公里),人口密度33.31 公里/ 万人(略高于省平均人口密度25.17 公里/ 万人)。初步形成通达通畅、安全有序、监管健全、运输便捷的农村公路运输网。
2 、立足创新,管养工作逐步规范
一是 按照《安徽省农村公路条例》及时修改了《安庆市农村公路综合考评暂行规定》,涵盖了民生工程、县乡公路升级改造、养护工程、日常养护、路政管理、安全管理、计划统计、财务管理、宣传报道等方面的内容。实行日常巡查、季度检查、年终评比。二是结合农村公路管理养护年活动和《安徽省农村公路条例》宣贯工作,加大对全市农村公路机构的业务骨干、各乡镇分管领导、农村公路管理站负责人的培训,提高业务水平和管理能力。其中望江县地方公路管理局荣获交通运输部管理养护活动年先进集体称号。 三是 与省公路局、省交通技术职业学院联合,以农村公路 路基、路面病害处置和危桥改造为载体,积极申报了农村公路病害防治技术研究科研课题,结合工程生产和养护工作实际进行试验研究,取得圆满成功,经济效益明显,科研课题获20xx 年度交通部中国公路学会科学技术进步二等奖 。四是 积极开展各项竞赛活动。20xx 年7 月与市总工会、人社局共同在太湖主办了安庆首届农村公路养护技能大赛,多名道工获安庆市技术能手、安庆市五一劳动标兵称号。 20xx年在全省第二届养护技能大赛中,我市代表队再获佳绩。枞阳县乡所杨实同志荣获 安徽省五一劳动奖章和 安徽省技术能手称号,方明芽同志荣获安徽省交通运输行业技术能手称号。20xx年5 月9 日,杨实同志代表全市农村公路行业职工,在 市交通运输系统党的群众路线教育实践活动先进事迹报告会上,进行了先进事迹宣讲。 五是 于20xx 年起在全市组织开展四个一创建活动。目前,创建标准化文明示范路10 条、203 公里,规范化中心道班5 座,标准化农村公路管理站9 个,表彰优秀道工6 名。六是强化安全隐患排查治理,规范涉路许可,确保输油、燃气、电力等管线设施穿跨越农村公路无隐患。并多次组织农村公路灾毁恢复应急演练和农村公路工作现场会交流会等,使农村公路工作逐步走向正常化和规范化。
(二)、20xx年工作情况
按照年初工作会议制定目标:全市今年要 完成农村公路建设投资5.05 亿元。实施县乡公路升级改造工程210 公里,投资2.3 亿元;农村公路危桥加固改造民生工程79 座,投资1.1 亿元;县乡公路安保工程100 公里、投资3000 万元;村级公路网化工程300 公里,投资8000 万元;养护工程投资5500 万元。
截至10 月底,在市交通运输局的坚强领导下,各地政府积极主动,发挥主导作用,紧紧围绕农村公路年度工作任务,抢抓机遇,奋力拼搏,完成投资60617 万元 (报表数据显示),超额完成既定目标任务:
1 、危桥改造民生工程 :20xx 年续建项目20 座,建设投资2488 万元,已全部完成, 完工率100%。20xx年省厅实际下达计划118 座,建设投资10459 万元。其中纳入年度考核的100 座已全部开工建设,完成73 座,完成投资8201 万元。其中枞阳、岳西两县相对较好。
2 、县乡公路升级改造: 20xx 年续建42 公里已全部完成, 完工率100% , 完成投资8811 万元。20xx年下达计划152.8 公里(需当年完工97.9 公里)已完工57.7 公里,在建95.1 公里,完成投资17160 万元,开工率100% 。太湖、宜秀区及市郊进度较快。
3 、集中连片计划改造项目 :20xx 年续建17.55 公里已全部完成, 完工率100% , 完成投资4345 万元。20xx省厅下达计划47.81 公里已开工建设42.91 公里,完成投资3575 万元。做的较好的有太湖县,潜山县近期进度较快。
4 、养护工程(路面大中修) :20xx年计划 26.6 公里完成14.2 公里,完成投资3913 万元。市郊、岳西较好,怀宁、枞阳近期进展较快。
5 、安保工程: 20xx年计划433 公里完成72.5 公里,完成投资1518 万元。全市总体工程进展较慢。
6 、村级网化工程: 20xx年计划418.12 公里完成186 公里,完成10606 万元。潜山、大观区、迎江区进度相对较快。
二、十三五形势分析与展望
十三五 时 期是全面建成小康社会决战决胜的时期,我国经济发展进入新常态,处于三期叠加的深刻转折期,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务繁重。农村公路是我国综合交通运输体系的重要组成部分,是农村生产生活极为重要的基础设施,承担着支撑经济发展、民生改善、社会和谐的重任。
党的以来,多次就农村公路发展作出重要指示,在充分肯定农村公路建设成绩的同时,要求农村公路建设要因地制宜、以人为本,与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应,要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好(简称四好农村路),逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。
20xx 年国务院办公厅出台了《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20xx〕55 号)。明确要求:20xx年底前,全面完成公路安全隐患的排查和治理规划工作,健全完善严查车辆超限超载的部门联合协作机制,并率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段约3 万公里的安全隐患治理。20xx 年底前,全面完成急弯陡坡、临水临崖等重点路段约6.5 万公里农村公路的安全隐患治理。20xx 年底前,基本完成乡道及以上行政等级公路安全隐患治理,实现农村公路交通安全基础设施明显改善、安全防护水平显著提高,公路交通安全综合治理能力全面提升。
刚刚结束的xx届五中全会公报明确提出: 健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高社会主义新农村 建设水平…,实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫。
为深入贯彻落实党中央、国务院对三农工作部署和对农村公路的重要指示精神,加快推进农村公路建管养运协调可持续发展:省委省政府出台了关于实施公路安全生命防护工程的意见(皖政办【20xx】54 号),并将全面实施安徽省农村道路畅通工程。目前《安徽省农村道路畅通工程项目申报及核查工作方案》、《安徽省农村道路畅通工程管理实施细则》正在进行征求意见阶段。交通运输部印发了《现有公路实施安全生命防护工程方案》(交办公路[20xx]42 号)以及《关于推进四好农村路建设的意见》等方案和意见。9 月21 至22 日,全国农村公路现场会在甘肃省庆阳市召开。交通运输部部长杨传堂出席会议并讲话。他强调,要紧紧围绕协调推进 四个全面 战略布局,以 建好、管好、护好、运营好 农村公路为总目标,按照坚持政府主导,确保农村公路发展责任落实到位;坚持改革创新,确保提质增效升级迈上新台阶;坚持民生优先,确保全面建成小康社会的战略目标如期实现;坚持协调发展,确保 四好农村路 取得显著成效;坚持安全绿色,确保农村公路走上可持续发展道路的 五个坚持、五个确保 理念,进一步加快农村公路发展,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈,为优化村镇布局、促进农村经济发展当好 先行官 ,为全面建成小康社会提供基础支撑和重要保障。
综上所述,十三五期农村公路面临新的发展机遇。但我们应该看到,农村公路发展依然存在着基础不牢固、区域发展不平衡、养护任务重且资金不足、安全设施等级低等突出问题(尤其是一些边远贫困地区),与全面建成小康社会的要求还存在较大差距。同样使我们面临巨大压力。
三、后期工作要求与当前工作
(一)十三五农村公路工作建议
1 、深入调研,科学编制、实施规划。 前面讲过十三五期间,安徽省将全面实施农村道路畅通工程,并可能再次列入民生工程。目前,各地申报总规模已基本确定, 实施过程中应充分调查研究,在项目安排、补助标准等方面综合考虑不同乡镇间差异性特征,优先安排涉及 托底性 指标的相关项目,又要兼顾效益,实施一批对地方经济促进作用大、群众需求强烈的路网完善类项目。同时,要合理确定每年建设规模,防止因盲目追求数量而导致建设资金的不足,后劲不足影响持久性。其次,农村公路安防工程也已纳入全市十三五规划,并进入了省厅项目库,我市已按各地上报数据汇总申报了2148.1 公里。按照上级要求,规划一经确定,应保持严肃性和稳定性,严格执行。因此,各地应按轻重缓急,尽快做好项目的排序和前期工作,以便项目的顺利实施, 确保五中全会提出的 实施精准扶贫、精准脱贫 目标实现。
2 、合理确定建设标准,深化设计管理。 农村公路建设标准按照 因地制宜、实事求是、量力而行 的原则,设计应做到 安全、实用、经济、环保、耐久 ,在具体技术指标选择时,既要立足当前需要,又要考虑远期改造升级的需要,适当考虑提高建设标准,预留发展空间。避免低标准式重复建设,错失农村公路升级改造机会,浪费建设投资和计划。县道、重要的乡道宜采用三级及以上公路标准,通村油(水泥)路因受到地形、地质等自然条件和经济条件限制,可采用四级及以上公路标准。同时交通安全、排水防护设施及绿化保护要与主体工程同步设计、同步实施。
3 、规范建设程序,严格建设管理。 各地要 按照 四好农村路 要求和《安徽省农村公路条例》规定, 履行基本建设程序,公开招标。对于由乡(镇)当业主的项目,要做好现场指导和监督。鼓励在施工和监理单位中开展合理优价、 优质优价 、 优监优酬 活动。要逐步加大信用管理力度,建立市场清退机制和 黑名单 制度和项目公示制度,接受社会监督。同时,加大对内业资料的收集、归档,确保 一桥一档、一路一档制度的落实。
4 、强化质量监管,加强项目验收。 坚持和完善农村公路 政府监督,专群结合 的质量监督模式,县道、乡道建设以交通运输主管部门和质量监督机构的政府监督为主,其中二级路以上项目的质量监督要申请市级质监机构监督,村道建设继续坚持 专群结合 模式,在政府监督的基础上发挥社会监督和党员、群众监督的作用,形成重点突出、控制有效、全面覆盖的质量监督机制。各县(市)委托具有相应资格专业机构或建立中心工程试验室,开展工程质量抽检和检验评定工作。严格工程质量抽检和监控,质量鉴定不合格的项目不得进行交竣工验收、不得开放交通。对验收合格的项目,要及时落实管养主体和责任。
(二)当前工作要求
1 、科学安排,确保完成工作任务。 目前距离年终还有不到2 个月时间,虽然前面报表数据进展还可以,但实际如何?前面通报时也已指出,据我掌握的情况:农村公路巡查检测时,部分单位对所抽项目底气不足,不知所措,要求市级层面给予协调,调换或要求少查,而且项目既有危桥改造民生工程也有县乡道升级和养护工程项目,既有规模的不一致也有进度的滞后…,具体涉及单位我这里就不点名了。时近年底,各局(所)要科学安排,严格按照下达的计划规模、设计、标准、时间要求组织施工,充分利用目前黄金施工季节,倒排工期,加班加点,加快工程进展,确保年度任务的顺利完成,实现农村公路建设大收官。
2 、积极协调,抓好配套资金落实、使用。 各单位应加大财政、乡镇等部门间协调力度,不管是危桥改造民生工程,还是其他列入当年建设计划项目的配套资金,都应积极向政府汇报,力争尽早到位,防止发生新的工程款拖欠和农民工工资拖欠现象。同时要逐步消除将养护工程资金冲抵以前建成项目配套资金或作为新改建项目的地方配套资金的不良做法,避免造成管养资金缺失、路况骤降。省市将结合农村公路绩效评价办法,与农村公路补助资金和计划安排挂钩,进一步规范资金的使用,做到专款专用。
3 、建管并举,保障农村公路畅通
各单位要严格落实业主管理、政府监督、行业指导、企业自检、专业监理、群众参与的质量保证体系,明确施工方主体责任和业主、监理的监管职责,强化施工现场管理,严把质量安全关。建设是发展,养护管理也是发展,而且是可持续发展,过去讲过三分建设,七分养护,建设是一个时期的事,而养护却是长期的任务,各地要 着力加强农村公路管理养护,加快形成农村公路规范发展长效机制,不断完善农村公路保护设施, 确保建管养运并重,保障农村公路畅通,打造四好农村公路。
4 、强化路政管理扎实推进三线三边工作
各单位要加强上路巡查,做好巡查日志,要确保有专用路政巡查车,对损害路产路权行为要早发现、早查处,确保有案必查;要规范行政许可的审批,做好涉路安全评价,加强部门之间的联动;做好农村公路的治超工作,要落实治超专项经费,加大路面治超的力度。
按照政府主导、交通牵头、部门联动、齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作要求,扎实推进公路沿线三线三边工作。今年内要基本消除公路及公路用地范围内垃圾污染、乱堆乱放和标志标牌不规范等问题,要加强与公路沿线各乡镇政府和县直各部门的联系,加大考核力度,对整治工作中好的经验予以宣传推广,着力构建畅、安、舒、美的公路通行环境。
5 、加强对乡镇农村公路管养工作的指导,引导乡镇采取多种形式模式养好乡村公路。
6 、冬季将至,做好冬季养护工作准备。备防滑材料、检修应急机械设备、完善应急预案、开展队伍演练等。
同志们,加快推动 四好农村路 建设,推进交通扶贫攻坚,责任重大,使命光荣。让我们以更加扎实的工作作风、更加饱满的工作热情、更加昂扬的工作斗志,在市委、市政府和省、市交通部门的正确领导下,把推动农村公路科学发展作为践行 三严三实 的主战场,勇于担当、攻坚克难、锐意创新,精准发力,全面完成20xx年各项工作任务,为 十三五 农村公路发展目标和任务的更好落实奠定基础,为全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
2024年农村会议讲话稿篇6
各位领导:
大家好!
根据会议安排,受光提书记委托,我代表北坡镇委、镇政府向各位领导汇报乡村振兴、精准扶贫和农村人居环境整治工作情况。
去年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县委农办、政法委、农业农村局等单位的精心指导下,北坡镇以基层党建、脱贫攻坚、人居环境整治为重要抓手,致力推进乡村振兴,促进经济社会加快发展,多项工作得到市、县领导高度肯定,我们主要做法有如下:
一、做实农业产业基础,培育农村发展新动能
北坡是农业大镇,经济发展主要依靠农业。我们采取了系列措施促进农业增长、农民增收。
一是转变传统种植的观念,做大做强传统优势产业,促进木葱、辣椒等农产品向规模化、产业化发展。
二是创建农产品产销无缝对接新模式,落实产业扶贫。建起3间村级农产品交易市场。探索农产品生产与销售直接对接,推行“龙头企业(公司)+合作社+农户”的生产经营模式。引进剁椒和番薯加工生产线,解决滞销难题,坚定了农户信心。
三是培育一批示范基地,助建花卉苗木、桑果种植养蚕基地、甘蔗种选优培植等一批生产基地。发展农村观光旅游业,鱼龙湖生态休闲度假村项目建成运营。
二、统筹乡村发展资源,打造生态宜居乡镇
一是推进镇区扩容提质,美化镇容镇貌。建立交通安全管理站、劝导站,成立交通秩序维护队伍,改善交通环境。
二是整治农村人居环境。整体推进“三清理三拆除三整治”工作,实现集中供水、人畜分离。加大基础设施投入,建设了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里,建设路灯2743盏、文化楼8座、公厕9间,等等。
三是坚持突出重点、试点先行。开展省定贫困村和第五批省级新农村连片开发工作,发挥示范引领作用。
四是启动拆旧复垦项目,增补新农村建设资金。
五是统筹各方力量,争取各方支持,形成合力。
六是奖先进促后进,各村呈现“你追我赶、奋勇争先”良好局面。
七是加强生态保护,建设文明村庄。推进综合整治,截至目前共有74条村被评为“湛江市生态文明村”,北坡老圩游鱼被列入第七批省级非遗目录。
三、补齐民生短板,提高人民幸福感
全力打好脱贫攻坚战。落实扶贫资金2735.38万元,建有光伏发电、农贸市场以及花卉苗木基地等扶贫项目31个,产业扶贫落到实处。
举办18次技术培训班和现场招聘会,转移贫困人口劳动力274人,贫困人口就业率明显提高。危房改造、贫困子女教育补助、低保医保、低保救助、公益性岗位设置、小额贷款等“八有”“三保障”扶贫政策落地开花,764户1925人实现脱贫。
推进民心工程建设,投入48万元改造升级第二、三敬老院。整合教育资源,撤销麻雀学校改办茅塘小学,谋划建设北坡实验学校,举办镇教育发展促进会成立暨奖教奖学助学乡贤大会,筹集教育基金1100万元。
四、加强党建引领,构建共建共享局面
一是发挥党建引领作用。我们非常重视基层党组织建设。去年以来,我们以规范党组织建设、整顿软弱涣散村党组织、加强阵地建设、队伍建设为抓手,扩大党在基层各种组织的覆盖面和渗透力,在村级成立党小组、理事会、乡贤会,充分发挥离退休干部、外出乡贤的作用,加强宣传引导,提高群众参与度,把组织优势转化为乡村治理与建设。
二是全面依法治理。广泛开展法治文化教育活动,引导群众树立法治观念。发挥司法所、一村(社区)法律顾问的作用。落实网格化服务管理和领导包案制度。
三是深入开展扫黑除恶斗争行动和平安建设,成立社会管理值班室、扫黑除恶举报中心,加强禁毒宣传与精神障碍患者等领域安全管理,不断提升人民群众安全感。
虽然我们取得一些好成绩,但仍存在许多不足,主要表现在三方面:一是产业发展后劲依然不足;二是资金缺口大,一些新农村建设与人居环境整治项目还未能实施;三是农村情况复杂、差异大,发展不平衡,群众期盼与建设步伐差距大。下一步,我们按照县委、县政府的'决策部署,脚踏实地、真抓实干、大胆创新,奋力把北坡各项工作尽快做好做实。
汇报完毕,谢谢大家!
2024年农村会议讲话稿篇7
同志们:
这次农村工作会议的主要任务是:深入学习贯彻党届三中全会和中省农村工作会议精神,回顾总结去年农业农村工作,分析当前面临的新形势,安排部署今年农业农村工作。薛书记、杨县长对做好今年的农业农村工作高度重视,对开好会议也提出了明确要求。会前,有关部门也做了认真的调查研究和准备工作。上午,大家又集中半天时间,实地观摩了毕家三农养猪场、下庙姜田设施大棚、莲花寺东罗东大万头猪场和村阵地建设、华州镇王什字村设施大棚、辛庄沙弥新农村建设等典型。一会儿,薛书记还要作重要讲话,大家要认真领会,结合实际抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、认清形势,坚定信心,增强做好新形势下“三农”工作的紧迫感
回顾20年工作,总结起来讲有四句话:一是热情高,面对国际金融危机的严峻挑战和诸多发展困难的不利影响,全县新农村建设、产业结构调整、有党的惠农政策,各级各部门始终热情高涨,都把“三农”工作放在重中之重的位置,特别是农工部、农牧局、财政局等部门,在20年的工作中克服种种不利因素,工作取得了骄人的成绩。二是势头猛,全县涌现出了莲花寺东大、毕家三农、东阳绿野、高塘焕民等10个万头养猪场,全县生猪存栏达到20万头,增长了近三倍,畜牧业成为促进农民增收的新亮点,全年新增柿子林3000亩,新增板栗、花椒等经济林4000亩。建成了秦岭北麓10万亩干杂果林带。建成了姜田千亩设施大棚等六大蔬菜基地和四个菜果示范园区,一年内发展以蔬菜为主的各类合作社90多个。三是规模大,在毕家、下庙、柳枝建起了3万亩优质芦笋基地,在瓜坡、赤水、杏林、辛庄建起了4万亩地膜洋芋基地,以下庙姜田为中心建起了千亩甜瓜示范园区。四是效果好,粮食种植面积保持稳定,单产大幅提高,总产达到14.5万吨,创历史最好水平。蔬菜产业使全县农民人均纯收入增收近千元。广大农民群众齐声称赞党的惠农政策好。20年全县农民人均纯收入达到2947元,比上年净增577元,增长24.3%,超过全省平均增幅和增速,是近十年来最多最快的一年。这些成绩的取得来之不易,既是县委、县政府坚定不移地贯彻落实科学发展观以及中省一系列强农惠农政策的结果,也是各级党委政府、各有关部门和广大农村基层干部群众齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表县委、县政府向奋战在农业战线的广大干部群众表示亲切的慰问,向关心支持“三农”工作的同志们表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们更应清醒地认识到,当前,国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速,保持农业稳定发展、农民持续增收的难度明显增大。特别是作为传统农业县,我县农业农村自身发展中仍然存在较多矛盾和问题:一是虽然综合生产能力显著提高,但农业基础仍然薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;二是虽然特色优势产业初具规模,但产业化水平较低,发展方式粗放,农产品质量不高、加工转化能力不足,特别是畜牧业发展滞后,“短腿”问题表现突出;三是虽然农业支持保护力度逐年加大,但多渠道投融资体系尚不健全,自我发展能力较弱;四是虽然农村劳动力转移步伐加快,但农民素质同劳务市场需求不相适应的问题比较突出,新型农民培育和技能培训任务变得更加迫切;五是虽然农村社会事业和公共服务得到加强,但欠账较多、发展滞后,加快建设的任务十分艰巨。这些充分表明,我市农业生产仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快;农业农村工作仍然处在夯实基础、发挥优势、加快由传统农业向现代农业转型的重要发展阶段。
我们还要看到,尽管当前影响我县农业农村发展的困难和问题较多,但是发展的基本面没有改变,党届三中全会和今年中央农村工作会的召开,中央和省、市连续出台一系列推进农村改革发展的政策措施,使农业农村发展具备了诸多有利条件和积极因素。特别是随着改革发展的不断深入,我县广大干部群众思想观念发生了重大变化,求富思变的愿望非常强烈,盼发展、谋发展的积极性空前高涨,为加快农业农村经济发展注入了强大动力。只要我们对未来充满信心,切实增强紧迫感,自觉顺应发展趋势,充分发挥自身优势,全力推进农业稳定发展、农民持续增收,就一定能实现华县农村经济平稳较快发展。
二、明确任务,突出重点,努力推动全县农业农村经济持续较快发展
按照中央和省、市农村工作会议精神,今年和今后一段时期,我县农业农村工作的总体要求是:以科学发展观为统领,深入贯彻落实党届三中全会和中、省、市农村工作会议精神,坚持把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,紧紧围绕“稳粮、增收、强基础、重民生”的要求,全面落实惠农政策,优化产业结构,发展现代农业,着力实施六大增收工程,着力加强基础设施建设,着力深化农村改革创新,着力推进社会主义新农村建设,确保农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展提供有力保障。全年粮食面积稳定在45万亩次,总产达到15万吨以上;全年新增日光温室大棚1000棚、大拱棚5000棚,确保全年新增蔬菜面积2万亩,总面积达到20万亩次;全年新增花椒林20亩、柿子林4000亩,总面积达到11万亩。全年牛存栏3万头、生猪存栏30万头、鸡存栏120万只。农民人均纯收入达到3447元。农村劳动力转移就业稳定在6万人以上。围绕这一要求和目标,要重点在以下五个方面狠下功夫:
(一)在加快农村产业发展上狠下功夫。发展农村经济、增加农民收入,产业发展是载体、是关键。要在稳定粮食播种面积、确保粮食生产安全的前提下,切实把菜畜果等区域特色产业做大、做强、做优。一是狠抓粮食生产不放松。认真落实中省市支持粮食生产的各项政策措施,全面推行良种和农机具购置补贴,严格落实粮食最低收购价保护制度,切实保护和调动农民种粮积极性;要依靠科技提高单产,突出抓好良种推广和地膜玉米增产技术,确保实现增产增收。二是突出发展主导产业。坚持发展特色农业,以集约化、标准化、组织化和产业化为方向,突出菜畜果产业发展。不断扩大提高菜畜果三大主导产业规模和效益,着力打造优势产业带、产业区。在果业和蔬菜产业发展上,通过近年来各级各部门的强力引导、不懈工作,群众的种植习惯已经养成,管理技术已经成熟,产业发展已具规模,产业效益已经显现。今年,关键是要进一步强化引导、扩大规模、提升品质、拓展营销、提增效益。特别是要充分利用省上扶持设施蔬菜发展的奖补政策,引导群众大力发展设施蔬菜,努力把我县建设成“关中特色蔬菜基地”。这里,我重点强调强势推进畜牧业。畜牧业是一项强市富民的产业,也是我们目前农业发展中的一条短腿。比较我们与渭北几个县在农业发展上的差距,实质就是畜牧业发展不足不快、龙头企业不多不强上的差距。但客观分析我县畜牧业发展现状,当前又是资源优势、后发潜力、政策机遇同在。我们必须乘势而上、奋起直追,力争用一到两年时间打一个畜牧业发展的“翻身仗”,迈上一个新的台阶,着力提高华县在全市畜牧业发展中的地位。要抓好产业布局,坚持因地制宜的原则,充分尊重农民意愿,真正做到什么地方适合养什么就发展什么;要坚持规模养殖,按照家庭适度规模和规模小区养殖的要求,引导群众养殖出户出村进小区,坚决防止多而散、多而杂,努力做到专而大、专而强;要抓好示范引导,善于发现典型、培养典型,特别是每个村、每个乡都要明确提出重点培养的不同层面的典型,列出名单,跟踪推进,真正实现抓一个带一片、抓一村促一乡、抓一乡兴一业。要强化扶持服务,主要是在技术培训、资金投放、龙头企业发展、市场开拓、产品营销上要强力扶持,在疫病疫情监测、预防、诊治上要跟踪服务,在舆论引导、典型宣传、树立榜样上要营造氛围。从全县来讲,今年重点要抓好莲花寺、毕家、东阳等4个万头猪场,瓜坡、高塘等一批养鸡示范小区建设,真正通过抓示范、强扶持、优服务,促进畜牧业规模扩张、效益提升。三要培育扶持龙头企业。围绕提升农业产业化,重点扶持一批与特色产业发展相适应、与终端市场相联结的龙头企业,对经营规模大、科技含量高、辐射带动力强的龙头企业,要在政策、资金、技术上继续予以倾斜,促其上规模、上水平。四要大力发展农民专业合作社。坚持“自愿、互惠、互利”的原则,积极发展多种形式的农民专业合作组织,积极推广,鼓励支持各类农民专业合作组织依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工贮藏和农资统购统销,切实提高农民组织化程度,增强抵御市场风险和生产风险的能力。从今年起,县上每年抓5个示范合作社,同时,每个乡镇抓建1-2个示范合作社。每年表彰奖励一批在农民增收中发挥重要作用的农民专业合作社。
(二)在持续增加农民收入上狠下功夫。促进农民持续增收始终是农业和农村经济发展的核心。实现县上提出的到20年我县农民人均纯收入达到5197元以上、到 20年达到8323元的目标,今后几年我县农民人均纯收入必须每年至少净增500元以上。我们必须从现在起,采取更直接、更有效的措施,一步一个脚印地完成年度增收任务。当前,一是要大力挖掘农业内部增收潜力,重视发展特种养殖和庭院经济。通过典型示范,引领周边群众大力发展特种养殖,多途径增加收入。还有在市上特别推崇的富平老庙庭院经济,院内栽葡萄、院外种柿树、屋后搞养殖,这些都是很好的农民增收典型和方式。希望我县各乡镇、村要积极学习借鉴和大力推广这些经验和做法,大张旗鼓的引导广大群众充分利用房前屋后的宅基地、自用地种菜、种树,开展多种经营和特种养殖,通俗的说就是“农忙忙大田,农闲忙庭院”,通过辛勤的劳动增加收入,达到致富的目的。二是要大力拓展非农产业增收空间,发展壮大县域经济。坚持用工业化、城镇化理念指导和谋划县域经济发展,大力发展非公有制经济,扶持农村二、三产业,支持家庭工业等多种形式的乡村工业,加快县域工业经济发展,用工业化和城镇化推动农业产业化,辐射农村,带动就业,不断提高农民非农产业收入。三是要大力促进农民就业创业,增加农民工资性收入。紧紧抓住省上今年出资3亿元用于农民工小额担保贷款的重大机遇,鼓励支持农民工返乡创业,在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持;发挥职教优势,大规模开展农村劳动力转移培训,结合重大建设项目,组织劳务公司直接与工程项目部联系落实,政府投资的基础设施建设项目和新增公益性岗位,尽量多用农民工,力争劳务经济实现新突破;在积极开拓外部务工市场的基础上,着力引导农民就近就地转移,采取以奖代补、以工代赈等方式,组织农民大规模植树造林、整治土地、修桥筑路,在改善农村生产生活条件中拓宽就业空间、增加收入。
(三)在改善农村生产生活条件上狠下功夫。一要抓好农业农村基础设施建设。在开展以修田造地、土地复垦、中低产田改造、灌区土地平整为主要内容的基本农田建设和以桥峪、瓜坡、小夫峪三大灌区改造为重点的小型水利设施建设等一批重点水利工程建设的同时,重点办好“水、电、路、气、房”五件实事。二要推动农村流通现代化。重点抓好县城中心农贸市场建设的基础上,加快瓜坡、赤水、下庙、辛庄等蔬菜主产区蔬菜批发市场建设。创新农产品零售经营方式,扶持龙头企业和农民专业合作组织到超市设立专柜,到城市开办农产品超市、专卖店、直销店,搞活农村商品流通,加大“家电下乡”实施力度,开拓农村市场。三要加强农村人居环境治理。继续抓好以新农村建设重点村、310国道和老西潼公路沿线村以及乡镇政府周边村为重点的农村环境卫生综合治理工作。大力实施农村清洁工程,全面开展“三清、五改、两建”为主要内容的农村环境综合整治,积极争取中省投资,抓好农村巷道建设试点工作,不断改善农村人居环境。
(四)在深化农村改革上狠下功夫。党届三中全会对深化农村改革和加强农村制度建设作出了全面的部署,我们必须抓好贯彻落实。一要深化农村土地制度改革。重点抓好我县的土地流转试点工作,按照依法、自愿、有偿的原则,鼓励农户通过转包、转让、租赁、入股、联营等多种形式流转土地承包经营权,为发展现代农业、促进适度规模经营创造条件。二要全面启动集体林权制度改革。以明晰产权为核心,在坚持集体林地所有权不变的前提下,确立农民经营主体地位,真正做到山定权、树定根、人定心。三要加快农村金融体制改革。推进农村担保方式创新,探索建立政府支持、企业和银行多方参与的农村信贷担保机制,引导和支持各类金融机构将业务范围向农村延伸,让更多的资金流向农村,着力解决农村贷款难的问题。四是稳步推进乡镇机构改革。着力增强社会管理和公共服务职能,扎实推进乡财县管改革,积极稳妥地化解乡村债务,力争年内全面完成基层畜牧兽医、农技推广、水管、农机、种子管理体制改革任务,不断激发农村经济发展的活力和动力。
(五)在维护农村和谐稳定上狠下功夫。构建和谐社会,不仅要实现农村经济平稳快速增长、农业稳步发展、农民持续增收,而且要维护农村的和谐稳定,这是全面建设小康社会的关键性问题。一是要着力改善民生。紧扣农民群众普遍关心、关注的热点、焦点和难点问题,严格落实中省市各项惠农政策,扎实做好农村教育、文化、卫生和社会保障、扶贫开发工作,认真搞好各项惠民工程,着力改善农村民生民计,努力使广大农民群众共享改革成果。二是着力加强农村精神文明建设。始终坚持两手抓、两手都要硬的方针,切实加强对农民的思想政治教育和科学文化教育,有针对性地对农民尤其是青年农民进行培训,不断提高他们的思想道德水平和科学文化素质。大力开展争创文明村(镇)、文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动,不断深化文化、教育、科技“三下乡”活动,移风易俗,树立新风,用健康向上的文化生活占领农村思想文化阵地。三是要着力维护农村稳定。农村稳,则天下安。当前,尤其要高度重视和加强因金融危机导致的企业倒闭裁员、农民工返乡以及农村土地流转、拆迁补偿、集体资产处置等引发矛盾纠纷的排查调处工作。坚持“立足基层,着眼苗头,重在调解”的工作方法,做到“早排查,早发现,早处理”。特别要注重通过调解的方式化解矛盾,切实加强调解队伍建设,力争把农村各种矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要加强农村治安防控体系建设,反对和制止利用宗教、宗族势力干预农村公共事务,确保农村社会稳定和谐。
三、加强领导,强化措施,确保“三农”工作各项任务全面落到实处
一要统一思想认识,加强组织领导。加强对农业农村工作的`领导,是中央和省市提出的明确要求,也是我们做好工作的重要保证。各乡镇、各相关部门要坚持把农村工作摆上重要议事日程,决不能因为农业在国民经济中的比重下降就放松农业这个基础,决不能因为农业人口逐步减少、农民生活水平逐步提高就忽视对农民的关心和保护,决不能因为工业化和城市化进程的加快就放松对农村的支持力度。要按照省委和市委《实施意见》的要求,把主要精力和工作重心放在抓好农业农村工作上;要加强党委农村工作领导小组办公室力量,充实人员,增加经费,改善办公条件,充分发挥好协调、督查和指导职能;各涉农部门要充分发挥职能作用,尽快组建支农巡回服务队,紧扣“三农”工作需要,定期不定期地深入农村一线开展巡回服务,着力形成全党、全社会关心“三农”、支持“三农”、服务“三农”的良好氛围和工作合力。
二要狠抓基层基础,提供坚强保障。坚持把加强农村基层组织建设作为做好“三农”工作的基础性工作,以开展“三级联创”活动为载体,以“升级晋档、科学发展”活动为抓手(即:从生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主五个方面,具体设置主导产业、农民人均纯收入、党员队伍建设等15项考核评价指标,对村级党组织实行百分制考核,依次评为一、二、三、四类村级党组织,一类得分在85分以上包括85分,二类得分在65至85分包括65分,三类得分在50至65分,四类得分在50分以下包括50分。目标是创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类,力争到20年,一、二类村党组织占全县村级党组织总数的50%以上,四类村党组织减少到总数的10%以下),切实加强农村基层党组织建设。继续抓好县级领导农村基层党建联系点,全面落实县乡干部“三三工作制”(即:三分之一的干部在机关开展业务工作,三分之一的干部到农村开展包村帮扶,三分之一的干部赴外开展招商引资),扎实开展乡镇干部驻村工作和选配大学生到村任职工作,逐步建立健全农村基层干部激励保障机制,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力抓好村级组织活动场所建设,加强乡村干部培训,帮助乡村干部解决“干什么、怎么干”的问题,切实增强农村基层干部贯彻执行农村政策的本领;民主管理、依法办事的本领;带领群众发展经济、增收致富的本领;做好群众工作、建设和谐社会的本领;“两手抓”、推进精神文明建设的本领。
三要强化目标考核,狠抓工作落实。做好今年的农业和农村工作,关键在于狠抓落实。抓落实,必须夯实责任。责任出勇气,责任出智慧,责任出生产力。勇于担当责任,再大的困难也能克服,再复杂局面也能应对。要尽快建立横向到部门、纵向到县乡村的推进农村改革发展目标责任制,对农民收入、产业发展等重要任务制定出详实的实施规划,把任务明确到产业、细化到年度、落实到部门、到乡镇、到村组、到农户,做到领导有责任、层层有任务、人人有担子。抓落实,必须转变作风。要注重在群众“最盼”的地方赢民心,在群众“最急”的地方见真情,在群众“最怨”的地方改作风,多谋一些富裕百姓的实策,多干一些促进发展的实事。从今年起,围绕促进农村发展和增加农民收入,在全县开展部门帮扶增收活动,要注重在产业发展上动脑子、出点子、找路子,在产业发展布局、示范引导、扶持服务上做文章、下功夫、求实效,努力使包联帮扶村组农民增收做到人人有打算、户户有计划、村村有措施。抓落实,必须严格考核。农业农村工作有自己的特殊性,内容多,领域宽,季节性较强,要在继续实行领导干部工作目标责任制的基础上,按照今年的任务目标、工作重点,科学合理的制定量化指标,特别是把产业发展、农民增收、劳务经济、环境治理、和谐稳定,作为考核的重要内容,把平时考核与年终考核紧密结合,定性与定量考核结合起来,通过平时督查促进,年终考核奖罚,确保中省市县各项农村工作部署落到实处。
这里,我要特别强调,根据中央安排,市县两级从今年3月、乡村两级从9月开始,将分别开展深入学习实践科学发展观活动。各级各部门要严格按照省、市、县部署,认真组织,周密安排,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,联系本地“三农”工作实际,把贯彻落实中、省、市、县农村工作会议精神作为重要内容,帮助农民解决生产生活中的实际困难,把农民增收成果作为检验活动成效的重要标准,切实搞好学习实践活动。
同志们,农业是安天下、稳民心的战略产业。应对挑战、克服困难,保障在农业;扩大内需、促进增长,潜力在农村;改善民生、保持稳定,重点在农民。面对当前严峻形势,做好今年农业农村工作,我们必须坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党届三中全会精神,坚定信心、迎难而上,团结一致、埋头苦干,确保农业稳定发展、农民持续增收,努力开创我县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年!
2024年农村会议讲话稿篇8
各位领导、同志们:
近年来在镇党委、镇政府的正确领导下,我村以建设社会主义新农村为要求,以改善居民环境为抓手,坚持深入开展环境卫生综合整治为载体,努力打造生态宜居、兴业富民、文明和谐的新家园。大力倡导“文明贵在一言一行、环境贵在一点一滴”。
自3月18日召开人居环境整治“擂台赛”动员大会以后,我村立即召开会议,认真学习领会会议精神,成立人居环境整治“擂台赛”攻坚工作组。按照会议要求,我村高度重视、立即行动,迅速实施。截至目前,我村的环境卫生面貌发生了很大的变化,也取得了明显的成效。利用微信群、广播喇叭等进行广泛宣传动员,党员、志愿者、“美在农家”示范户发挥模范带头作用,让广大群众主动参与到人居环境整治中来。
我们还利用网格化管理的优势充分发挥网格员的作用,实施分片包干责任到人。村两委成员及网格员不定期的逐家逐户上门检查指导。利用微信群曝光乱扔垃圾等不文明行为,引导群众养成讲卫生的好习惯,以建立长效常态机制。为提升绿化水平,我村对绿化苗木进行了修剪,并清理绿化带内杂草、垃圾等。对各家各户庭院、室内进行了规范和要求,个别庭院外绿化带内的青菜已清理完毕。彻底清理汪塘沟渠内的垃圾。对所有企业进行环境大检查,针对存在问题的企业提出了整改要求,要求各企业保持常态长效。
虽然我村在人居环境整治行动中取得了一些成绩,但还有一定的提升空间。我村将持续加大力度,做实做细,向精细化推进,力争在人居环境整治“擂台赛”中取得佳绩。
以上就是我的全部发言,谢谢大家。
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