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2024年度落实党风廉政建设责任制述职报告篇1
根据****党发【2021】87号文件精神,****对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将2021年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、2021年党风廉政建设责任制落实情况
2021年,是****大项目建设的重要一年。一年来,在****集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
2021年,公司坚持党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。2021年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。两委会的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了2021年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《2021年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和2021年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到四带头:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,两委成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了领导干部作风建设专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境
今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以集体学、自主学的方式,开展了三会一课、供销运廉洁自律座谈会等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。2021年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、2021年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和****集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了****集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对小金库专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。
此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
2021年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》,以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同2021份,采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了三重一大制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作
为了认真做好2021年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。2021年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。2021年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于****公司cpvc花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
二、2021年党风廉政建设工作存在的问题和不足
回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:
一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待进一步完善。
三、下一步工作打算
2021年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实一岗双责,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式,积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭的五进工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在2021年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
2024年度落实党风廉政建设责任制述职报告篇2
20__年,为了全面搞好学校整体工作,作为中心校党支部书记,我按照党的路线、政策和教育方针,围绕教育局党委的工作总体要求,以年初指定的各项工作目标为依据,在管理工作中,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,大力开展学习实践科学发展观活动,把宣传党的路线、方针、政策和政治理论学习做为首要任务;把加强师德师风建设做为教师队伍思想建设的重点;把加强党的先进性建设和党的基层组织建设作为党建工作的根本来抓;把加强领导班子建设和廉政建设作为加强党的执政能力建设等方面积极开展工作。
同时,大力支持校长,把更新教育观念、深化教育教学改革、全面实施素质教育作为今后办学的方向;把进一步改善办学条件作为学校发展的基础;把强化学校内部管理作为学校工作的关键;把提高师资队伍素质作为提高教育教学质量的保证;把全面提高学生教学质量作为办学的归宿和生命。因此,一年来的工作,自我评价是:工作思路清晰、党政工作协调、工作措施得力、工作方法到位,学校党风廉政建设取得了明显的实效。
一、加强理论学习,提高思想素质,坚定理想信念
党章明确规定,党的干部应当具备履行职责所需的马克思主义理论水平,具有远大理想和坚定信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,是保持党的先进性、纯洁性的精神动力。坚定信念,必须加强政治理论学习。全党开展的以实践三个代表重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是加强我们党的自身先进性建设,加强党员教育,根本目的在于提高党员素质,特别是党员的思想政治觉悟、政策理论水平、业务工作能力以及开展党的工作的能力。
因此,本人积极参加县上组织的各种理论学习和学校集体学习。在学习中,突出了学习的重点(重点学习了邓小平理论和三个代表重要思想、中共中央关于《党纪处分》和《党内监督》两个条例),体现两个结合(结合学校实际,本岗位实际),做到了三个保证(保证了学习时间,保证了学习内容,保证了学习效果)。在先进性教育活动中,认真学习通读了《先进性教育读本》、《科学发展观读本》,共撰写心得体会3篇,笔记1万多字。
二、加强专业知识学习,提高自身业务素质
作为学校的一名管理者,不仅政治上成熟,更重要的是懂业务、会管理。因此,我不断加强业务学习,提高自身业务素质显得更为重要。我能够坚持对教育理论的学习,经常深入教学一线,积极参与教育教研活动,探索教育教学工作的新思路、教研教改的新突破、提高教学质量的新举措。坚持以德治校、依法治校、科学管理学校。能够主动承担工作和责任,具有独立工作和协调工作的能力,较好地完成了组织交派的工作任务。在工作中,特别注重工作的实效性,注意工作的严谨性,讲究工作方法的艺术性,尽量弥补工作中的漏洞和欠缺。
三、加强党风廉政建设,不断提高廉洁自律的自觉性
在学校廉政工作建设中重点抓了四个方面的工作:一是加强领导班子自身建设,大力提倡和发扬团结协作精神,要求领导班子要强化道德人格修养,做到言行一致、廉洁自律,为党员和其他教师做出表率;二是加强对党员教育、管理和监督,支部与每一个党员鉴定了目标责任书;三是积极开展党内和领导班子民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待人民赋予的权力;四是加大了纠风治乱力度,坚持校务、财务公开。坚决制止乱收费、乱订教辅读物的不良现象;五是通过先进性教育活动、学习实践科学发展观活动,学校党支部制定了各项活动的活动长效机制。
本人能坚持政治理论学习,不断加强世界观的改造,加强思想道德修养,保持良好的生活作风。牢固树立起正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民,做到了权为民用、情为民系、利为民谋,能全面贯彻落实中央和省、市、县委关于廉洁自律的各项规定。在工作中防止和克服了形式主义、官僚主义,坚决反对各种奢侈浪费行为。在党员民主生活会上,经常检点自己的言行,做到自重、自省、自警、自励,以党和人民的事业为重,淡泊个人名利。
四、发扬民主,增强班子凝聚力
在日常工作中,我注意发扬民主,抓好班子,带好队伍,把各领导班子协调组织到集中精力加强发展上来。我坚持贯彻和执行民主集中制原则,按决策程序办事,不搞一言堂,经常与校委会其他同志沟通思想,通报情况,集中大家的智慧来决策,重要问题先由职代会提出意见,然后提交校委会研究决定,对校委会的决议能够认真组织实施,个人没有改变过集体的决定。
五、锻炼党性,善于培养后备力量
平时,我十分注重党员纳新和干部培养工作,坚持赛场选马,让凡是具备条件的人,都站在同一起跑线上平等竞争,真正做到公正、择优。在学习实践科学发展观活动中,我们抽调部分有才华、责任心强、有培养前景的党员资教生到中心校学习实践活动领导小组进行锻炼。一方面促进了工作,另一方面检验了后备干部的素质和能力,为后备干部提供了施展才华的舞台。
六、认真履行工作职责,全面完成工作任务
1.科学的制定了党支部工作计划,紧紧围绕中心校制定的五个一工程正常的开展了党务工作。
2.切实组织和加强党员干部、全校教师的政治理论学习,建立完善了领导干部和教职工政治学习制度以及考核、考评制度。
3.认真组织开展了学校党员先进性教育活动和学习实践科学发展观活动。
4.重视和加强了对工会、共青团工作的领导,并开展了扎实有效的活动。
5.精心组织开展各类校园文体活动,活动效果显著,受到了良好的社会效果。
6.加强学校德育工作和法制宣传教育工作,受到学校师生和社会一致好评。
7.认真组织实施了依法治校、以德治校和《加强和改进未成年人思想道德建设》方案。
8.狠抓学校三风建设和师德师风建设工作。
9.认真抓好精神文明建设、综合治理和计划生育工作。充分调动广大师生积极参与、广泛扎实、深入地开展文明单位创建活动。
回首本人这一年的工作,有得有失,在今后的工作中,我一定会继续发扬成绩,扬长补短,充分发挥自己的领导带头作用,力争把全乡中小学的党务工作带领到一个新的层面,为潘口教育发展作出应有的贡献。
2024年度落实党风廉政建设责任制述职报告篇3
一、履职情况及成效
(一)严格落实主体责任。主持召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,成立了以党委书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,落实书记抓、抓书记的目标要求,做到年初有计划,季度有研究讨论,年底有总结。召开党风廉政建设工作汇报会,分别听取了各村支部书记、班子成员等关于党风廉政建设汇报。到目前为止我乡已开展3次党风廉政建设专题研究会,研究分析党风廉政建设。并且乡党委与班子成员、村两委、机关站(所)签订党风廉政建设责任书23份,签订村干部不插手项目承诺书18份,排查出各类廉政风险点26个,签订岗位廉政风险责任书26份。
(二)加强宣传教育,做到警钟长鸣。结合两学一做学习教育活动,利用班子会议、一周工作例会、全乡党员大会、乡村干部会议等各种场合搞好党风廉政宣教教育工作,传达学习中央、省、州、县有关廉政会议精神,利用正、反典型事例教育干部,从身边人、身边事吸取教训,警钟长鸣,从而进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。截至目前,我乡组织观看镜鉴、草原硕鼠等宣传产片14场次,组织学习邓永梅、罗州仁青等先进典型和我县求吉乡财务人员等反面警示教育7场次,参加人数达320余人次,张贴固定标语3副,临时性标语30余条,悬挂横幅3条,发放各类宣传资料300余份。
(三)狠抓制度建设,完善监管措施。认真落实党风廉政建设一岗双责责任制,建立健全重大事项报告、述职述廉、集体研究决策、一把手三个不直接分管、三重一大等制度;认真执行党员集中学习、民主生活会和党内民主监督等制度。认真落实班子议事制度,重大事项集体决策制。截止目前,召开班子会议5次,研究讨论脱贫攻坚、基层政权建设、涉农资金等重大项目,召开了1次专题民主生活会。开展全乡党员民主评议,选出优秀党员7人,剩余118名党员均为合格党员。
二、存在的问题
(一)三务公开力度不够。我乡各个村对党务政务财务的公开力度不足,没有做到一季度公开1次,内容更新较少。
(二)督导检查力度不够。对重大项目执行、财务的收支、重要的人事安排督导督查力度不足,未做到及时跟进,月月督查。
三、下一步打算
(一)注重学习,提高认识。加强业务知识培训,不断提高乡纪检干部及村监督委员的相关业务知识,从而适应新形势下处理新问题的能力。(三)勤于督查,强化管理。一是发挥县乡两级人大代表、政协委员监督职责,切实监管好各类民生项目,确保项目落地生根;二是乡纪委要经常督导检查,强化管理,通过督查、专项检查、定期通报等形式,确保工作落到实处。
2024年度落实党风廉政建设责任制述职报告篇4
今年开展的党员干部廉洁从政学习活动以来,我深深地认识新形势下学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》的重要性,在积极参加我单位组织的集中学习的基础上,现将个人自查情况汇报如下:
一、目前存在问题和不足
一是以前对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求,降低了搞好党风廉政建设和反腐工作的主动性。二是作为单位干部,在工作中自己也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。
二、存在问题的原因
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题,有其客观因素,但也存在主观认识原因,主要表现在以下两个方面:
1、重事务,轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。
三、整改措施及努力方向
一要进一步加强党性修养,牢固树立宗旨意识。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,通过加强理论学习,夯实自身的思想政治基础,时刻把人民群众的利益放在第一位,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民群众谋利益。
二是要进一步自觉接受群众监督,保持艰苦奋斗本色。按照《廉政准则》中8个禁止、52条不准的要求,做到头脑清醒,政治坚定,做到清正廉洁,自重,自省,自警,自励,以身作则,严格按照规定和制度办事。在实际工作中,认真处理好亲情与党性的关系,坚持原则、秉公办事、公私分明,坚持严以律己,不搞以权谋私。
三是要进一步转变作风,彻底杜绝那种对待群众门难进、脸难看、事难办的机关老爷作风,深入基层群众,了解基层群众的疾苦,多为基层群众办好事、实事。
2024年度落实党风廉政建设责任制述职报告篇5
今年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把党风廉政建设融入城市管理建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动城市管理事业实现新跨越提供坚强保障。
一、加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为一把手工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《城市管理局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好党风廉政建设工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署党风廉政建设和反腐败工作。三是按照谁主管,谁负责,管行业必须管行风的原则,制定了《城市管理局党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与各股室负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《我局党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个股室,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局领导班子统一领导、主要领导亲自抓,分管领导配合抓,工作人员具体抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
二、注重教育,提高干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央八项规定、干部纪律十严禁和干部作风十不准等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是四风和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求,我局领导班子每年召开了党员领导干部民主生活会。会前采取群众提、自己找、互相帮的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。向本单位干部职工发征求意见表,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。
三、完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。建立了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。及时向社会公开行政许可办理条件和程序。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了五个必须公开和五个明确。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。
四、狠抓落实,确保相关工作取得实效
我局的党风廉政建设及反腐败工作在落实各项保障制度的同时,有重点、有目的地选取一些领域和环节,在狠抓落实上下功夫,确保相关工作取得实效。一是进一步加强机关作风建设,扎实开展各项工作。整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律;规范三重一大实行报告、公示和备案制度,完善管人、管财和管事有关制度,建立和完善考核奖惩制度,打造建立一个好的公示栏,让权力在阳光下运行;设立一个作风建设意见箱,给干部职工说话的权力;制作一套警言警句,随时警醒自己和他人;建设一套清正廉洁的领导班子;打造一支高效廉洁的干部队伍五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行,认真开展廉政风险防控工作。我们局紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《廉政风险防控工作手册》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能股室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主体意识,使各项职权阳光操作、规范运行。重点是从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行。并根据《县纪委关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》文件精神,明确廉政风险防控工作内容,制定了风险防控工作方案,组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理,准确概括每个岗位的职责及工作流程,在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查,筛选廉政风险点,评估风险等级。按照对照岗位职责--梳理岗位职权--找准廉政风险的步骤,以及查找风险的范围和内容,对局内设机构和个人进行一次全面体检,找出风险点,填写《单位廉政风险登记表》、《各股室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《个人廉政风险点自查表》,并正确评定风险等级。全体干部职工根据廉洁从政有关规定,签订了廉政风险防控承诺书,进一步强化了岗位风险意识。三是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理,对公务用车情况进行清查,鼓励干部职工和群众举报领导干部驾驶公车和公车私用情况。深入开展小金库治理工作,成立了小金库专项治理工作领导小组,制定了小金库治理工作方案,并按方案的要求开展自查自纠,通过自查,未发现存在小金库现象。推行家庭重大事项报告制度,规范全系统干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支,严格执行中央和省委、县委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定,严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进三公经费公开,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
五、存在问题
我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:
一是个别干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力。
二是个别干部职工对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。
四是党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式。
五是城市管理执法工作力度需进一步加大,城管执法行为需进一步规范。
六、下一步工作打算
针对存在的问题,结合当前我局党风廉政建设和反腐败工作实际,下一步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:
(一)坚持认真学习。认真组织全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强自身建设。
(二)进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行以纪督政、以纪促政工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
(三)继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作,实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
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