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镇应急办个人工作总结篇1
我局在市应急办的正确指导下,不断加强应急组织管理和应急预案体系建设,提高应对处置公共突发事件的工作水平,结合农业工作实际,认真开展应急宣传活动,有序有效开展应急宣教,严格履行日常防守职责,构建完善的应急管理体系和工作机制。现将我局的应急宣传工作总结汇报如下:
一、领导重视
根据通知的要求,指定一名副职领导负责应急管理及这次的宣传活动,成立应急工作领导小组。按市应急办总体要求,我局以“应急意识在心中,和谐平安在台山”为出发点和落脚点,进一步提高应急管理工作意识,把应急管理工作列入重要议事日程,统一思想认识,明确工作任务,增强应急能力,认真落实各项预防和应对措施。主要做法:
(一)一是健全机制,加强领导。我们严格按照“提高公从预防避险、自救能力,推进应急管理进学校、进社区、进农村、进家庭、进企业”的工作方针,把宣传工作推进到畜牧兽医、农机管理、农技中心、检测中心中去,同时健全机制,切实转变职能,把加强应急管理摆上重要议事日程,保证必要的人力、物力、财力等公共资源更多地用于社会管理和社会服务。成立农业应急救援活动领导小组。组长由我局一把手担任,副组长及成员由副职领导及股长组成。分解目标任务,认真组织实施;二是明确职责,加强协调。按照活动宣传周的工作方针,进一步明确职责,理顺关系,加强与属下单位的沟通协调,着力搞好上下、左右、内外的衔接配合,有效形成了协力同心、齐抓共管的应急管理工作局面。
(二)广泛动员,推进知识宣教。我局按照“应急知识宣传周”的工作要求,切实加强应急管理宣传教育培训工作,通过网络、报刊、广播电视、宣传栏、宣传横幅等多种形式,努力扩大应急管理工作的社会认知度,普及了畜牧兽医、农机具、农技服务和农产品质量安全等防灾减灾应急知识,提高了广大干部群众的防灾减灾应急意识。日常工作还开展了应急管理法律法规和应急科普知识进社区活动,发放交通事故应急知识挂图和《农机安全知识》20xx余份。
(三)积极参与市应急宣传活动。积极参加市应急办8月8日组织宣传活动启动仪式活动,我局派出分管领导及3名应急成员,参加启动宣传仪式,活动结束后,我局组织应急领导小组成员召开了总结会,传达启动仪式的有关情况,广泛做好宣传。(四)投入资金增添应急设备,提高应急能力。我局克服资金的困难,多方筹措,添设应急设备,增强应急能力,提高应急水平。农检中心为应对突发事件,设置了应急资金储备,做到专款专用,保证应急工作的顺利开展。
二、工作中存在的困难和问题
(一)经费缺乏。我局摊子大、涉及面广,关乎着群众生产、生活,由于经费不足,直接影响畜牧兽医、农产品质量安全检验监测、农业技术服务、农机事故处理等应急专业性设备不足,开展处置突发事件专项演练工作存在困难。我局虽然添置了部分应急器材,但与目前面临的工作形势相比,专业应急技术能力和设备水平还比较滞后,不能及时适应当前应急工作的要求。
(二)配合有待加强。全区各部门之间缺少联合应急实战训练,我局开展的应急预案演练只限农业内部,而全区各部门之间还未进行过重大突发事件应急预案配合演练。
三、今后工作计划
(一)加强与区政府应急管理办公室的联系,磨合上下级和各部门之间应急预案的联动机制。
(二)结合制定的预案开展各种应急预案演练,使农业应急队伍得到锻炼,应急能力得到提高。
(三)深入开展农业应急工作调研,进一步完善农业应急预案及其相应机制。
(四)加强培训和技术学习,建立专业的应对公共突发事件队伍。
(五)积极争取多方筹措,加大投入,使我局应急能力在硬件上适应当前农业应急工作的需要。
镇应急办个人工作总结篇2
近年来,在县委、政府的正确领导下,我镇应急管理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照省、市、县关于应急管理工作的部署及要求,紧紧围绕“一案三制”(预案、体制、机制、法制)建设,扎实有效地开展工作,并取得了一定成效。现将我镇应急管理工作情况汇报如下,不妥之处,敬请领导批评指正:
一、主要工作成效
(一)应急管理组织体系逐步健全。
为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经贸办、综治办、农办、卫生院、派出所、城管队、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导小组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年年初的低温雨雪天气和上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。
(二)应急预案体系基本框架初步建立。
按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《xx镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。
(三)应对突发公共事件基础工作得到加强。
目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(居)委会民兵为骨干,以公安、城管、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如镰刀180把,扑火拖把60个,铁铲60把,锄头60把,手锯30个,水壶12个等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请市应急办、县消防大队有关领导专家为我镇镇、村干部讲授应急相关知识;在xx县20xx年科技活动月启动仪式即科技下乡活动现场,发放宣传资料1000余册;xx中学和xx中学组织学生对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。
(四)突发公共事件防范工作不断强化。
强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行应急演练4次,参演人数达 800人次。其中,开展全镇性应急演练两次:一是3月30日在xx小学进行消防实战灭火救援演练,老师和学生仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动消防车2辆次,投入警力20人次。二是开展预防地震灾害应急演练。5月29日,在xx集镇小学开展预防地震灾害应急演练,参演人员100余人,演练所在地100余名居民观摩了演练,演练取得成功。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上搜救、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。近年来,我镇各村(居)委会、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水务等部门及时发布灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(居)委会、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。
(五)应急管理工作社会氛围日益浓厚。
近年来,我镇严格按照规定执行省、市、县相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、政府门户网站等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
我镇在应对突发公共事件时,各级、各部门都能做到识大体、顾大局,在关键时拉得出、打得赢,应急管理工作总的情况是好的,但也存在许多不足:
一是思想认识还不到位。个别村(居)委会和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。
二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、县应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。
三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已发布的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。
四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。
三、下步
当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。一直以来,我镇自然灾害较多,道路交通、公共卫生、社会稳定、综合治理等新情况、新问题不断涌现,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发公共事件进入了集中多发期,在相当长的一段时间内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发、易发期,而且涉及的范围广,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势比较严峻。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
(一)抓试点工作,促组织体系和预案体系建设。
各村(居)委会、部门按照省、市、县的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、信访、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。
(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。
各村(居)委会、各部门采取有效措施,充分整合驻村民警、 村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。
(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。
加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。
(四)抓宣传教育工作,促应急管理人才队伍建设。
广泛开展宣传教育。各村(居)委会、各部门充分利用广播、宣传单、标语以及现代传媒等多种渠道,通过宣传日、宣传周和集中宣传等方式,针对各类易发的公共事件,面向社会公众、进行宣传教育,同时,积极开展应急管理培训,制定符合我镇实际情况的应急管理工作人员培训规划,分期分批组织好应急管理培训工作。
(五)抓组织领导工作,促应急管理各项工作落实。
应急管理工作是各级政府的重要职能,必须坚持党委领导下的行政领导责任制。积极开展试点,认真抓好辖区内突发公共事件的应对工作,各有关单位重点抓好危险隐患排查和应急资源普查等工作,应急办认真履行业务指导和督促检查职责,跟踪抓好基层应急管理试点工作,确保各项工作顺利进行。对应急管理工作进行考核评估,对工作做得好的予以表彰奖励,对工作完成不好的通报批评,有渎职失职行为的,依纪依法追究其政纪和法律责任。
镇应急办个人工作总结篇3
根据县委、政府的安排部署,为了更进一步的做好突发事件的应急工作,结合自身实际情况,镇党委、政府就应急工作作出了安排部署,并且落实到实际行动中,联系灾后恢复重建的相关工作,现就一年来的应急工作汇报如下:
(一)应急工作责任落实情况
我镇结合灾后恢复重建的实际情况,以及人员变动情况,制定了防灾减灾工作领导小组,由党委书记__担任组长,其它班子成员担任副组长,以及涉及的公安派出所、医院、供电所等担任成员的领导小组。就应急预案等作了相关调整,制定了切实可行的应急预案,因灾后重建时间紧、任务重的实际情况,我镇安排各班子成员联系到村,每个村的实际负责组长由镇班子成员负责,总体由镇党委政府统管。应急值班安排由党政办统一安排,值班人员24小时接听值班电话,并严格做好相关记录,遇突发事件,及时逐级上报。应急经费按相关要求落实到位。
(二)应急指挥体系完善情况
我镇在县委政府的领导下开展工作,由书记任总指挥,各班子成员和包村负责人为成员的指挥体系,装备了卫星电话,并且学会使用,与县交通局和交警大队联系,在突发情况下有效开展应急指挥和救援工作。在镇干部大会和班子会上,分别就卫星电话的使用多次进行培训,并将使用方法张贴在值班室,保证急时能发挥关键作用;在法定大假期间,制定卫星电话的交接记录,保证应急通讯畅通。
(三)应急能力建设和应急演练开展情况
驻镇机关和学校相继开展了地震应急演练,在安置点也宣传演练情况,并结合实际,在个别点开展了相关工作,学校的预案和演练已经收集到,其它机关的正在收集中。我镇结合实际安排了相关救援车辆、机具,并收集齐了通讯号码,保证在应急突发救援阶段拉得出、能战斗。
(四)救灾物资储备情况
我镇的救灾物资分三个方面:
一、镇物资储备室基本的铁锹、锄头、救生衣、背囊、手电筒等;
二、在中学的板房内储备的帐篷、油布、遮阳伞等;
三、在佳好超市储备的米、油、盐以及其它食物。药品和医疗器械由卫生院和宝兴中医院储备。
(五)应急避险场所建设情况
应急场所设在中学,有10余亩面积,应急避险标示已经安装完成。避险路线每个村按实际情况,结合地质灾害逃生路线作了安排,并组织村民演练,各地质灾害点配发了对讲机,保障通讯畅通。
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镇应急办个人工作总结篇4
根据全市关于集中开展应急管理宣传月活动的安排部署,我会开展了应急管理集中宣传月活动。在这次活动中,我会积极参与,按时按质圆满完成了应急管理宣传月活动各项任务,取得了较好的成效。现将活动开展情况总结如下:
一、领导重视,责任明确,确保应急管理活动顺利开展
根据开展应急管理宣传月活动的要求,我会及时召开了会议,成立了由理事长任组长,相关单位负责人为成员的应急管理宣传月活动领导小组,对应急管理宣传月活动进行了安排部署。各二级机构在会后及时将开展应急管理宣传月活动纳入重要议事日程,结合自身实际情况认真制定了工作计划,明确一名领导具体负责,确定专门班子抓这项工作,有力地推动了应急管理宣传月活动的各项工作落到实处。按照活动要求,确保了人员到位,做到了一名领导、一个班子、一套人马抓宣传活动,每项宣传工作都有具体方案,每个宣传环节有具体措施。办公室切实加强对应急管理宣传活动的指导、协调和督促检查,有力地推动了工作开展。
二、突出重点,形式多样,突显应急管理宣传出成效
一是深入宣传应急管理理念。通过应急管理理念的宣传,提高了广大干部职工对突发公共事件的认识和应对突发公共事件的能力,大家一致认为应急管理是每个公民不可推卸的责任,都有责任关心、支持、配合、参与应急管理。二是深入宣传应急管理工作。通过设置宣传点、发放宣传资料、悬挂横幅标语等多种形式,大力宣传做好应急管理工作的重要意义;宣传加强应急管理工作的一系列方针政策和指示精神;宣传政府处置突发公共事件的具体措施;宣传政府总体预案、专项预案、部门预案的重要内容和处置规程,切实提高了群众对突发公共事件的认识和了解。累计悬挂宣传横幅1条,发放宣传挂图100余份,宣传手册500余份。三是深入宣传应急知识。通过学习和分析总结案例、发放宣传挂图、手册等介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,有针对性地宣传了公共场所突发险情、气象和洪水灾害、危爆物品、交通事故等的应急救治要点和急救、自救、互救常识。
镇应急办个人工作总结篇5
我校按照__市和__教育管理中心关于“创城”工作部署和“应急管理宣传活动通知”的文件精神,紧紧围绕“抓安全、促稳定、保平安”这一活动主题,营造全校师生员工共创文明城和防灾减灾的宣传教育氛围,唤起广大师生做文明人、做安全人。书记康虹专门开会动员部署,增强师生防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能,结合我校工作实际,于9月21日?9月27日开展了“防灾减灾”主题宣传活动,并制定了针对性、可操作性强的宣传活动实施方案,积极、主动、科学、有效地开展了一系列丰富多彩的防灾减灾宣传教育和演练活动,并取得了良好的效果。
现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,加强领导。
我校自接到上级有关文件和通知后,按照校长和书记动员部署各部门具体负责人分头实施,加强安全法制教育,加强文明礼仪教育,制定了应急避险主题宣传周活动实施方案。牢固树立“珍爱生命、安全第一、文明守纪”的意识,坚持以人为本,本着对学校安全工作高度负责的态度,认真负起了学校安全教育的领导责任,切实把安全教育摆上学校议事日程,把安全工作作为学校的一项重要内容来抓,精心组织,周密安排,力争使应急主题宣传活动落到实处、取得实实在在的效果。
二、广泛宣传,营造氛围。
学校利用9月21日上午大课间时间举行了20__年“应急管理活动周启动仪式,德育处何主任做了题为《预防校园火灾和暴力事件,创建文明和谐校园》的讲话,做好宣传教育发动工作,营造宣传活动氛围。学校还结合自身实际,充分利用校园广播、墙报、标语以及班会活动等方式,通过举办知识讲座、开设专题专栏等途径,深入开展防灾减灾知识宣教工作,动员每名师生关注身边的灾害风险,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强防灾减灾意识。使宣传教育活动真正的走进校园、走进课堂、走进学生的头脑。
三、开展演练,增强意识。
学校在扎实抓好主题教育宣传活动的同时,以应急主题宣传周活动为契机有针对性地全体组织师生开展防汛防洪、防震减灾、防风防雷、防火预防等方面的应急逃生和疏散演练活动。20__年9月25日上午9点30分,在全校师生开展紧急疏散消防演练,此次演练过程中,全校师生积极配合,服从命令,安全有序,近2分钟的时间内,师生全部按照预定的疏散路线,快速而有序地撤离到操场中央。在辽河消防支队的配合下又组织师生观看消防演练;辽河消防支队教官向全校师生做了消防安全知识讲座。最后,学校德育处何主任对这次活动进行总结,整个活动达到了预期的目的,比较圆满顺利。通过此次演练活动推动了学校安全教育的深入开展,提高了广大师生的`安全意识和应对突发事件的避险自救能力,不断增强了全体师生防灾减灾意识和防范能力。
四、安全排查,及时整改
学校围绕创城和应急“识别灾害风险,掌握减灾技能”的主题,认真分析学校目前安全工作状况,并结合开展的应急演练活动深入查找防灾减灾工作中的的薄弱环节,制定整改方案,完善相关应急措施,推动防灾减灾工作的深入开展。深入开展安全隐患排查整改活动,认真查找安全方面存在的漏洞和风险隐患。实行安全包干负责:高一教学楼由丁文杰副书记和丛主任负责;高二教学楼由李成柏副校长和赵主任负责;高三教学楼由石景满副校长和李主任负责。学校安全保卫预案由何主任负责;宿舍楼安全管理由德育处何主任和后勤梁主任负责。食堂食品安全、规范管理由后勤梁主任负责。实验室重点是化学实验室由教务处副主任吕义来负责。图书阅览室由教务处张主任负责。会议室由校办贾主任负责。大型活动由德育处副主任赵建军负责。网络安全由汤主任负责。对以上场所作为检查的重点,对问题及时汇报、及时整改、及时消除隐患。
总之,我校开展的应急管理宣传活动中,在全校师生中取得良好的宣传和教育效果。今后,我校将继续认真组织开展校园安全防灾减灾宣传活动,普及应急知识,增强全校师生员工安全防范意识,提高学校及部门组织指挥协调能力,提高风险防范能力,提高自救互救能力,今后要把这项工作常规化,结合本校的实际,进一步丰富活动内容,创新活动形式,提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力,保障广大师生的生命安全,确保灾难来临时把损失降到最低限度,力争让我校成为平安校园、和谐校园,教学秩序好、教学质量高。
镇应急办个人工作总结篇6
20__年,我市认真贯彻国家、自治区应急管理工作的决策部署,以“一案三制”建设为核心内容,突出重点,综合协调,狠抓落实,应急管理基础性工作有序推进,较好地完成了各项工作任务。现将有关情况总结如下:
一、20__年应急管理工作基本情况
(一)建立完善各级应急管理机构,建立高效快捷运转机制。
我市市一级的应急办已于20__年9月成立,履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。当月,我市还下发了《南宁市人民政府办公厅关于进一步推进我市应急管理工作的通知》(南府办〔20__〕158号),通知要求各县(区)要参照市应急管理办公室的机构设置和职责,结合本地实际,尽快组建县(区)应急管理机构,在未组建应急管理机构之前,各县(区)要明确一名领导负责抓应急管理工作,并配备具体负责应急工作人员。市各有关部门也要明确一位领导分管应急工作,并明确负责应急管理工作的联系人。至今,我市所辖各县(区)已基本成立应急办,基本上都设在县(区)政府办公室。随着各级应急管理机构的不断建立完善,各级政府应急管理的职责更加得以明确,应急管理工作开展越发高效、顺畅。
(二)不断完善应急预案体系建设,通过演练检验预案的科学性和可操作性,提高应急救援、应急处置整体水平。
20__年9月10日,经过对原总体应急预案多次核改,我市正式发布实施了《南宁市突发公共事件总体应急预案》(南府发[20__]94号),总体应急预案中,明确了25个专项应急预案、86个部门预案、19个县(区)级应急预案的预案内容和牵头制定单位。至今,我市已制定实施其中的专项应急预案23个,部门应急预案81个,19个县(区)级应急预案也已完成,同时还形成了6000多个基层应急预案。20__年,我市共组织“八桂.20__”煤矿透水事故应急救援演练、首府南宁20__年道路交通事故紧急医疗救援演练等大小应急演练近2000次,通过演练,有效地检验了预案的可操作性及相关部门协同配合的能力,进一步提高了我市应急救援、应急处置的整体水平。
(三)积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作。
20__年,我市各有关部门根据自治区主管部门的要求,积极开展各类突发公共事件风险隐患排查和监管工作,较好地掌握了我市突发公共事件风险隐患和应急资源状况,并对其开展有效监管,通过加强监督管理体系和应急救援体系建设,形成检查、监控、救援三位一体的监管和应对突发公共事件模式,有效遏制了各类突发公共事件的发生,提高了应对突发公共事件处置能力,为及时迅速开展救援工作打下了坚实的基础。
(四)深入开展应急知识宣传,提高民众应急意识和应急能力。
我市通过开展形式多样的科普宣教活动,提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。一是各县(区)、各有关部门结合各种主题活动日,如“安全生产月”、“国际减灾日”、“消防日”、“法制宣传日”、“科技活动周”等进街道、进社区开展应急科普宣教,发放宣传资料、普及专项应急知识;二是各县(区)、各有关部门积极采取措施,各尽所能地推广普及应急知识。如武鸣县除印发《公众应急知识手册》外,还在《武鸣时讯》设立应急管理知识专栏,分期连载《手册》知识;南宁市司法局、南宁市依法治市办公室、南宁市城市应急联动中心联合开展“应急知识进校园”系列活动,采取上一堂应急知识培训教育课、组织部分学校师生举行应急演练、组织师生到应急示范点参观的办法,在学校、学生当中普及应急常识;三是充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传渠道,对涌现出的突发公共事件应对工作先进人物和事迹进行宣传报导,对典型案例进行分析讨论,有效地引导正确的舆论导向、弘扬了社会正气;四是结合我市应急联动系统5月份开展的应急联动系统运行五周年系列宣传活动,向部分市民发放《南宁市市民防灾应急手册》简装本。通过上述办法,让广大市民,尤其是基层民众尽可能多地了解公共安全知识,掌握避险和自救、互救等基本知识,增强其公共安全意识。
(五)认真做好应急值守和信息报告工作。
我市及各县区政府坚持24小时值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作,不断提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。根据国家、自治区关于突发公共事件信息报告工作的要求,完善突发公共事件的信息报告制度,明确信息报告要素、时限、渠道和责任主体,强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总,规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作。
我市的应急联动中心负责突发公共事件接报和处置工作。20__年,累计接听处理报警求助电话和突发公共事件灾害信息报告约168万个,共处理各类有效事件382526件,保证了平安南宁、和谐南宁的构建,有效地保障了人民生命财产安全。
二、存在问题
(一)基层应急管理机构的建设速度较慢。
我市应急管理工作起步较早,20__年在全国率先建立了城市应急联动系统之后,应急联动指挥平台又延伸到了乡镇一级。20__年,中国第一个乡镇级应急联动中心——南宁市坛洛镇应急联动中心成立,随后,石埠镇应急联动中心也相继成立,但之后基层应急管理体系建设速度迟缓,应急管理到基层的工作均由市、县(区)、部门级负责组织开展,没能充分发挥基层组织应急管理的优势,基层应急管理的体制、机制还需进一步完善。
(二)应急培训力度不大,培训面不广。
随着时代的进步与发展,个人应急管理水平的不足成为制约应急管理工作持续深入开展的重要因素,应急管理培训是这一问题最直接和有效的解决办法。我市目前尚未建立系统的培训机制,只有为数不多的人员直接或间接参加过自治区、市里组织的培训,无论从培训的面和效果上都是不足的。
(三)应急保障能力有待提高。
具体表现为:应急专业队伍力量不足且技能单一。主要是专业应急队伍种类不全,装备不足,技能掌握不全,需要形成长效的培训演练机制;专项经费保障不足。南宁市依托应急联动系统平台开展突发公共事件应急处置工作,应急联动系统虽具有强大的功能,但在某些领域的应用上还存在不足,仍需进一步完善配套功能,这就需要专项经费予以保障,从目前财政预算配套资金的保障上来看,还需加强;应急物资分散且装备落后,救灾物资准备不充分,还处于较低水平、低标准阶段,储备物资数量少、运输时间长、储备品类单一,影响到实际救助能力。
三、20__年工作计划
(一)继续以“一案三制”建设为核心内容,扎实推进应急管理工作。
1、以《突发事件应对法》的颁布实施为契机,对我市已有的应急预案进行梳理和核改,增强预案的可操作性,制作应急预案简本,并有针对性、有计划地对预案进行演练,通过演练,更进一步地修改完善各类应急预案。
2、按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地管理”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,抓紧做好县级和各乡镇各部门应急管理机构的建设完善,增强应对突发公共事件的快速反应能力,提高应急处置工作水平;制定基层应急管理体系建设目标,对照目标建设落实;制定基层应急管理组织职责,落实目标责任制,制定考核办法,形成考核机制。
3、健全应急管理法律法规,我市目前所施行的《南宁市城市应急联动规定(试行)》属于地方性规定,已在走立法程序,争取_年通过市人大批准,报自治区人大立法实施。
(二)深入开展不同层面的应急管理培训。
目前,我市已在积极推进这项工作,争取在20__年开展对全市处级、科级领导及科级以下公务员、企事业单位领导及应急管理工作人员、社区干部等的应急培训,并将应急培训列入干部年度培训计划,形成长效培训机制。
(三)加大科普宣教工作力度。
多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作,深入宣传应急体系建设规划和政策措施,宣传应急预案和应急知识,营造良好的社会舆论氛围。向市民发放《应急手册》,按照灾前、灾中、灾后的不同情况,分类宣传普及应急知识,使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法。
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